按照经省人民政府同意印发的《广东省应急管理厅关于安全风险分级管控办法(试行)》,省应急管理厅扎实推进风险排查工作,并于2021年7月15日向全社会公布重大风险18处。经认真落实管控和整改措施,截至2022年1月13日,已有效消除重大风险2处,降低风险等级1处,其他重大风险均已落实管控措施。
2021年7月以来,新排查发现重大风险3处,均已落实管控措施。
表一 已消除或降低风险等级的重大风险
(截至2022年1月13日)
序号 | 风险名称 | 风险类型 | 风险特征描述 | 风险位置 | 责任单位 | 监管单位 | 管控情况 |
1 | 广东省连南瑶族自治县昱成矿业有限公司坪头岭铅锌矿二工区 | 透水 | 图纸不完善,且未及时更新,未探明老采空区分布状况。水文地质条件复杂,未设置专门的防治水机构,未配备探放水作业队伍;井下使用淘汰的非阻燃电缆(主平硐)。 | 清远市连南瑶族自治县寨岗镇坪头山岭 | 广东省连南瑶族自治县昱成矿业有限公司 | 连南瑶族自治县应急管理局 | 已消除(已提请连南瑶族自治县政府关闭) |
2 | 佛山市华昊化工有限公司 | 中毒和窒息,其他爆炸 | 电解工艺生产过程产生氯气,氢气如出现泄漏可能引发人员中毒或氢气着火爆炸。 | 佛山市禅城区佛罗公路37号 | 佛山市华昊化工有限公司 | 禅城区应急管理局 | 已消除(企业《安全生产许可证》已注销,电解车间已停产,已不存在电解工艺) |
3 | 江门市宜大化工储运有限公司化工品储罐区 | 火灾、中毒和窒息、爆炸 | 其蒸气与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧爆炸的危险。 | 江门市新会区古井镇南洋围2号 | 江门市宜大化工储运有限公司 | 新会区应急管理局 | 已降低风险等级(企业已采取措施加强管控安全风险) |
表二 重大风险管控挂牌警示
(2022年1月15日)
序号 | 风险名称 | 风险类型 | 风险特征描述 | 风险位置 | 责任单位 | 监管单位 | 管控情况 |
1 | 广州市越堡水泥有限公司的矿山采场 | 机械伤害 | 运输机械、装载机械,破碎设备,通风、排水设备,选矿设备及其他转动及传动设备在运作和检修时容易直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割、刺等形式的伤害。各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)和往复运动部分都有可能对人体造成机械伤害 | 广州市花都区炭步镇马溪 | 广州市越堡水泥有限公司 | 花都区应急管理局 | 已落实管控措施 |
2 | 广州市银象石场的矿山采场 | 火药爆炸 | 矿山开采过程中需使用炸药等民用爆炸物品。一旦发生火药爆炸事故,温度可达4250℃,压力可达912MP,将对周围的建筑物、设备和人员等造成破坏或伤害 | 广州市从化鳌头镇象新村南蛇形山侧自编1号首层 | 广州市银象石材有限公司 | 从化区应急管理局 | 已落实管控措施 |
3 | 广州市顺兴石场的矿山采场 | 火药爆炸 | 矿山开采过程中需使用炸药等民用爆炸物品。一旦发生火药爆炸事故,温度可达4250℃,压力可达912MP,将对周围的建筑物、设备和人员等造成破坏或伤害 | 广州市从化太平镇飞鹅村南向社 | 广州市顺兴石场有限公司 | 从化区应急管理局 | 已落实管控措施 |
4 | 广州市珠江水泥有限公司石灰石矿山的矿山采场 | 火药爆炸 | 矿山开采过程中需使用炸药等民用爆炸物品。一旦发生火药爆炸事故,温度可达4250℃,压力可达912MP,将对周围的建筑物、设备和人员等造成破坏或伤害 | 广州市花都区赤坭镇朗头村 | 广州市珠江水泥有限公司 | 花都区应急管理局 | 已落实管控措施 |
5 | 广州矮岭石场的矿山采场 | 火药爆炸 | 矿山开采过程中需使用炸药等民用爆炸物品。一旦发生火药爆炸事故,温度可达4250℃,压力可达912MP,将对周围的建筑物、设备和人员等造成破坏或伤害 | 广州市从化区城郊街矮岭村 | 广州矮岭石场建材有限公司 | 从化区应急管理局 | 已落实管控措施 |
6 | 韶关石人嶂矿业有限责任公司尾矿库 | 溃坝、坍塌 | 该尾矿库属于“头顶库”,下游居民数量超过1000人。一旦出现排洪设施失效、地震等现象,容易形成漫坝、坝体位移或变形,甚至导致尾矿库溃坝、坍塌 | 始兴县深渡水乡石人嶂 | 韶关石人嶂矿业有限责任公司 | 始兴县应急管理局 | 已落实管控措施 |
7 | 广州市珠江水泥有限公司砂页岩矿山 | 火药爆炸 | 爆炸品爆炸时可放出大量的热量,同时温度可达4250℃压力可达912MPa。如此高温高压形成的冲击波,能使周围的建筑物、设备和人员等受到很大破坏或伤害 | 广州市花都区炭步镇马溪工业区 | 广州市珠江水泥有限公司 | 花都区应急管理局 | 已落实管控措施 |
8 | 河源市万丰矿业开发有限公司 | 车辆伤害、坍塌、中毒和窒息 | 井下中段蓄电池电机车2.5吨,为金属非金属矿山禁止使用的设备以及未设置阻车器,易造成车辆倾覆导致人员伤亡的事故;局部擅自开采保安矿柱,易导致矿山坍塌事故;便携式气体检测报警仪不符合要求,易造成工作人员中毒窒息事故。 | 河源市紫金县苏区镇黄布村 | 河源市万丰矿业开发有限公司 | 紫金县应急管理局 | 已落实管控措施。 |
9 | 平远彦建荣矿业有限公司东华岩铁矿井下采掘作业面顶板 | 冒顶片邦事故 | 该石场因2020年12月13日发生一宗死亡3人的片邦事故,被平远县应急管理局责令从即日起停产停业。目前,该矿仍继续停产停业。 | 井下采掘作业面(平远县东石镇白岭村) | 平远彦建荣矿业有限公司东华岩铁矿 | 平远县应急管理局 | 已落实管控措施 |
10 | 紫金县黄布志良瓷土有限公司 | 车辆伤害、起重伤害、触电、淹溺、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、中毒和窒息等 | +52m中段采用国家禁用的运输拖拉机,易造成行驶中车辆倾覆等事故;钢丝绳未及时委托检测检验机构检验检测,2号斜井为回风井用于提升,提升机为禁止使用的设备,无阻车器“一坡三挡”,易发生起重作业中发生重物坠落等事故;劳保服不符合设计要求,井下电缆、照明线等未按标准悬挂并标识,易照成触电事故;排水系统与设计不符,井口标高在当地历史最高洪水位1米以下,未采取相应防护措施,在突水威胁区域或可疑区域进行采掘作业,未进行探放水;3号竖井与历史最高洪水位相结合,未高于1米,易造成涌水成灾、工作人员溺水窒息死亡事故;井下防火措施不足易造成火灾;上部采空区未探明,未按设计对生产形成的采空区进行处理,采用土工布封闭,+52m中段及以上采空区均在保安矿柱范围,井下巷道、采场未标识,井下木漏斗不牢固,未及时封堵,井巷采用木支护,易造成工作人员高处坠落伤亡、矿井坍塌事故和冒顶片帮事故;有毒有害气体检测仪不符合要求,通风系统不完善,与设计不符,易造成工作人员窒息中毒事故。 | 河源市紫金县苏区镇黄布村 | 紫金县黄布志良瓷土有限公司 | 紫金县应急管理局 | 已落实管控措施。 |
11 | 梅州市宏宝矿业有限公司宏宝水泥石灰石矿采空区 | 坍塌、冒顶片邦事故 | 该矿经专家多次检查和论证后,认为该矿矿区内存在较多老采空区,开采环境较复杂,存在重大安全隐患,被大埔县应急管理局责令停止建设。 | 井下采空区(大埔县枫朗镇双溪村) | 梅州市宏宝矿业有限公司宏宝水泥石灰石矿 | 大埔县应急管理局 | 已落实管控措施 |
12 | 广福建材(蕉岭)精化有限公司广福石场采区 | 坍塌 | 1.相邻矿山的井巷相互贯通;2.相邻矿山开采错动线重叠,未按照设计要求采取相应措施 | 梅州市蕉岭县广福镇(石丰管理区) | 广福建材(蕉岭)精化有限公司广福石场 | 蕉岭县应急管理局 | 已落实管控措施 |
13 | 蕉岭金鹏精细化工有限公司广福大理石石场采区 | 坍塌 | 1.相邻矿山的井巷相互贯通;2.相邻矿山开采错动线重叠,未按照设计要求采取相应措施 | 梅州市蕉岭县广福镇(石丰管理区) | 蕉岭金鹏精细化工有限公司广福大理石石场 | 蕉岭县应急管理局 | 已落实管控措施 |
14 | 梅州市窑下石灰石场有限公司井下作业面 | 坍塌 | 上部老采区擅自开采各种保安矿柱或者其形式及参数劣于设计值(未按照设计位置留设矿柱,留设的矿柱尺寸小于设计值) | 梅州市梅县区石扇镇村南管理区老山 | 梅州市窑下石灰石场有限公司 | 梅县区应急管理局 | 已落实管控措施 |
15 | 广东恒兴经济发展有限公司白石嶂钼矿井下作业面 | 坍塌 | +235米中段以上采空区状况不清,无采空区分布图,相关资料不全。 | 梅州市五华县华城镇红星村白石嶂矿区 | 广东恒兴经济发展有限公司白石嶂钼矿 | 五华县应急管理局 | 已落实管控措施 |
16 | 和平县灵星矿业有限公司浰源镇金山堂萤石矿 | 坍塌、冒顶、高处坠落、中毒和窒息、车辆伤害等 | 1#回风斜井+420m标高以下巷道位于矿体的上盘,处于矿体的岩移范围内,且留设矿柱的情况不明,易发生坍塌和冒顶事故;+220~+260m回风天井作为第二安全出口人行梯子架设不规范,未搭设安全平台,易发生高处坠落事故;未按要求配备矿用便携式气体报警仪,矿山配备的便携式气体报警仪不能测定氮氧化物浓度,易造成工作人员窒息中毒事故;+260m盲斜井绞车未设置闸瓦磨损保护,提升系统信号装置与控制回路未设置闭锁,易发生车辆伤害事故 | 和平县俐源镇金山堂 | 和平县灵星矿业有限公司 | 和平县应急管理局 | 已落实管控措施 |
17 | 清远市清新区思俊塑料助剂有限公司 | 火灾、中毒和窒息 | 生产过程使用氯气,如出现泄漏可能引发人员中毒 | 清新区三坑镇矮车村委会“革命岗” | 清远市清新区思俊塑料助剂有限公司 | 清远市应急管理局 | 已落实管控措施 |
18 | 深圳市湘航工业气体有限公司液氨回收装置 | 火灾、中毒和窒息,容器爆炸 | 液氨与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热或与氧化剂接触,有引起燃烧,液氨泄露容易引起中毒,液氨储罐为压力容器,存在压力容器爆炸危险 | 深圳市龙岗区龙城爱联嶂背石头龙工业区 | 深圳市湘航工业气体有限公司 | 深圳市应急管理局 | 已落实管控措施 |