广东省应急管理厅2024年省政协提案办理情况

　　2024年，我厅以政协提案办理为契机，切实将高质量提案转化为深化改革、破解难题、推动发展的政策措施，坚持人民至上、生命至上，提前研判、主动作为、严防严控，抓实抓细各项安全防范措施，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，圆满完成政协提案办理工作各项任务。今年共承办省政协十三届二次会议提案23件（主办件4件、会办件19件），截至目前，涉及我厅的所有提案已办理完毕，办理结果应公开的均及时公开，代表建议办理沟通率、办结率、满意率均达100%。

　　一、主要做法

　　（一）加强组织领导。厅主要领导三次对今年提案办理工作专题研究并提出明确要求，亲自部署审定办理工作方案，亲自督办工作落实，严格落实“一把手”领办机制，亲自领办《关于推动基层应急管理体系和能力建设的提案》。全厅加强统筹部署，实行“一体化部署、一张表台帐、一盘棋协作”，由政策法规处牵头统筹政协提案办理工作，收到提案后，政策法规处立即制定办理及分工方案，明确主会办处室及回复时间，并要求主办件牵头处室制定办理工作方案，落实责任人及工作安排，并由政法处及时催办、统一格式后进行答复，确保答复质量。

　　（二）落实工作机制。严格按照《广东省应急管理厅办公室关于进一步加强建议提案办理工作的意见》规定的程序和流程，层层压实办理工作责任。厅主要领导总体负责、加强领导，分管厅领导统筹抓总、全程跟进；牵头处室发挥协调督办作用、建立工作台账、对照任务分工及时跟进办理进度，认真总结固化办理经验，制定完善办理机制，并适时组织开展“回头看”；主办处室指定专人负责，确保高标准高质量完成办理工作，做好承诺事项的跟踪落实，努力实现办好一件建议、解决一方面问题、促进一个领域工作，既要“答复满意”，也要“结果满意”。

　　（三）强化沟通协商。我厅认真落实办理提案与委员沟通联系的刚性要求，办理前主动联系委员，加理过程中邀请委员参与调研座谈，办理后认真征求委员对答复的意见，认真回应委员和人民群众的关切。为切实做好提案主办件办理工作，我厅各有关牵头处室均深入基层开展专项调研活动，广泛听取政协委员和基层单位意见。4月28日，厅主要领导专门召开建议提案办理工作见面会，向相关省政协委员汇报我厅办理进展情况，收集省政协委员对应急管理工作的意见建议，与提出相关提案的委员面对面沟通交流。厅相关处室坚持目标导向、问题导向和效果导向，把办理工作与推进应急管理重点工作结合起来，与正在开展的安全生产治本攻坚三年行动结合起来，深入基层开展调研，深入一线座谈，掌握实际情况，有针对性的研究对策。

　　二、办理成效

　　（一）不断提升防灾减灾救灾能力。今年以来，针对灾害暴露出的薄弱环节，深入研究“三断”极端情况下通讯难题，加快向易受灾地区配备固定式卫星电话，持续推动村居“一页纸”预案编制工作，不断提升“镇自为战、村自为战”能力。创建1441个全国综合减灾示范社区，居全国首位，全省2.6万个行政村全部开展防灾减灾救灾“十个有”创建。聚焦打通生命通道，以“防灾减灾救灾日”“安全生产月”等活动为抓手，以短视频等方式开展科普宣传，全网阅读播放量超1000万，着力营造“人人讲安全、个个会应急”良好氛围，筑牢防灾减灾人民防线。通过办理《关于加强城市巨灾应急体系建设，高水平安全护航高质量发展的提案》，省政府重新修订印发《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》，确保省市应急响应协同，提高响应行动的科学性；健全省级层面跨部门巨灾保险试点专项工作机制，推进制定统筹协调、赔付资金使用管理等制度，逐步拓展承保和服务范围，构建“政府+保险+服务”的巨灾风险管控模式，切实提高我省防灾减灾救灾工作规范化和现代化水平。

　　（二）持续稳控安全生产基本盘。深化推进治本攻坚三年行动。细化制定58项治本攻坚重点任务推进路线图，制定《重大事故隐患动态清零暨科技赋能行动工作方案》，盘活大数据资源并开展深度分析，对省重大事故隐患库平台收集的数据进行科学归类分析，形成《广东省各行业领域重大事故隐患统计分析研究报告》。强化指导帮扶，部署开展“万名专家下基层、服务帮扶促安全”行动，组织各部门派出一万名专家，用3年时间对各地重点领域企业、基层进行指导帮扶，提升企业的安全管理能力和本质安全水平。建立实用型专家库，遴选了232名具备安全生产实践经验专家教授、156名一线从业骨干技术人员等，搭建网络问诊平台，试点开展企业与专家在线咨询解决安全生产问题。充分吸收《关于建立健全同行业领域安全生产交叉互查长效机制的提案》中的意见，认真开展调研，多方征询意见，反复修改完善，于2024年6月15日印发《广东省应急管理厅安全生产交叉检查办法（试行）》（粤应急〔2024〕67号），以交叉检查的形式做强执法、做实基层、夯实基础，不断提高安全生产执法效能。

　　（三）着力为高质量发展筑牢安全底板。推动全省三防责任人、应急管理系统人员及重点领域企业相关负责人熟练应用广东应急“一键通”。推进专业应急救援队伍“四个统一”建设，全力打造应急航空救援、森林防灭火等各类应急救援队伍。加强航空应急力量建设，制定《广东省应急管理厅应急航空救援服务管理办法（试行）》，把“小事用飞机”当做演练，把“大事用飞机”强化实战。加快国家东南区域应急救援中心、粤北区域应急救援中心等应急救援中心建设。

　　下一步，我厅将继续抓好政协提案办理工作，压实压紧各方安全责任，久久为功，全力防范化解重大安全风险，坚决防范遏制重特大事故发生，进一步提升防灾减灾和应急处置能力，推动高质量发展和高水平安全良性互动。