为进一步做好应急管理工作,传播我省应急管理正能量,以及为加快形成全省共建共治共享的应急管理格局营造良好氛围,2019年6月,我厅与广东广播电视台签订了战略合作框架协议,双方建立了战略合作伙伴关系,共建广东应急广播。2019年7月11日,广东省应急管理厅与广东广播电视台共建的广东应急广播正式开播。开播后,广东应急广播积极探索应急广播宣传报道机制,搭建应急宣传阵地,加大对应急管理领域的新闻报道力度,扎实开展应急管理公益宣传。双方发挥各自的特色和资源优势,共同打造专业的应急管理信息宣传广播平台,“省应急管理信息广播首发权威平台”建设取得积极成效。
今年,我厅拟采用单一来源采购方式,继续委托广东广播电视台新闻广播频率与我厅继续合办共建“广东应急广播”,做好突发事件和紧急情况下政府应急信息和措施的发布,加强应急突发事件的预警和应急处置,及时宣传普及应急知识。现将有关事项公示如下:
一、项目名称
广东应急广播建设与应急宣传项目
二、项目主要内容
(一)做好应急管理新闻和专题宣传报道。广东应急广播充分运用现场采访、现场直播等形式第一时间发布权威的应急管理信息,有效地将应急发布现场前移,提升广东应急广播的反应速度,更好地发挥应急广播快速、权威发布的优势,提升对社会舆论的引导能力。
广东应急广播的宣传报道将紧密结合广东省应急管理厅的中心工作和阶段性工作,通过广播节目、新媒体等形式第一时间发布应急管理政策信息、应急信息、预警信息等,积极为我省应急管理工作发声。
广东应急广播记者、主持人将紧密结合省应急管理厅的重点工作,深入各地市基层,挖掘应急管理系统的先进个人、典型经验,宣传全系统的先进个人、先进单位,讲述基层应急管理工作者的感人故事;宣传、展示各地企业践行安全生产的先进做法、成功经验;节目播出后制作新媒体产品,通过“广东应急管理”官方微信公众号和网站、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等媒体平台传播。
(二)创新新媒体宣传形式。广东应急广播继续与广东省应急管理厅联合制作新媒体产品《广东应急播报》,每天早上第一时间以“图文+音频”的方式推送发布应急管理领域的最新新闻信息。广东应急广播将继续创新应急管理主题的新媒体宣传形式,走进省内各主要主题安全体验馆,对馆内项目进行体验式直播报道;以直播形式展现森林防灭火、防汛救灾、应急救援等领域的最新科技和装备,生动宣传、展示广东应急管理领域的最新科技成果。
(三)加大防灾减灾救灾、安全生产宣传力度。广东应急广播每周一播出应急专题节目《安全你我他》,将根据时间节点及我省应急管理工作的重点,加大对防灾减灾、安全生产的宣传力度,加强对公众的应急知识普及。2021年第三、四季度开展防御台风、防汛救灾、暑期学生安全、防溺水、旅游安全、开学安全第一课、国庆假期旅游安全、秋冬季森林防火、119全国消防安全日宣传、《安全生产法》宣传周、国际减灾日宣传等;2022年第一、二季度开展春运安全、防范雨雪冰冻灾害、烟花爆竹防火、家庭用水用电用气安全、疫情防控、全国防灾减灾日、安全生产月和安全生产南粤行宣传、清明森林火灾防范、汛期暴雨内涝地质灾害安全等宣传。节目播出前制作预告海报进行宣传推广,播出后制作新媒体产品通过“广东应急管理”官方微信公众号和网站、触电新闻APP、广东新闻广播、广东应急广播等媒体平台传播。
(四)配合省应急管理厅的重点工作,策划组织各类活动。广东应急广播将根据省应急管理厅的工作要求,积极主动作为,在重要宣传节点组织线上或线下活动,围绕安全宣传“五进”、防灾减灾救灾、安全生产月与安全生产南粤行、安全生产专项整治三年行动攻坚、系统防范化解道路交通安全风险专项工作、危险化学品安全宣传等主题组织活动,加强对公众的安全教育,在多层次开展应急管理宣传和活动上有新突破,提升基层应急管理工作在民众中的知晓度。
(五)派出应急管理随行记者。根据省应急管理厅的工作安排和要求,广东应急广播派记者跟随省应急管理厅相关业务处室和工作组到全省应急管理基层一线深入采访报道,制作专题节目在广东应急广播重要新闻版面和专题节目中播出,并制作成新媒体作品,通过“广东应急管理”官方微信公众号、触电新闻APP等新媒体平台传播。
(六)加大应急公益宣传力度。广东应急广播根据应急宣传阶段性重点,制作以广东省应急管理厅、广东应急广播名义播发的公益宣传视频,在广东应急广播全天滚动播出,每天播出20次。全年制作应急公益宣传视频不少于40款,播出不少于7300条(次),制作公益宣传新媒体海报不少于20款。
三、项目预算金额
合办共建“广东应急广播”项目预算为人民币80万元/每年。
四、采购方式
单一来源
五、单一来源单位基本情况
广东广播电视台是经广东省委、省政府和国家新闻出版广电总局批准,由原南方广播影视传媒集团、广东人民广播电台、广东电视台、广东南方电视台、广东省广播电视技术中心整合组建而成,集广播、电视、报纸、杂志、网络、新媒体、广播电视发射传输等多种业务为一体的省级广播电视大型综合传媒机构。1949年,广东人民广播电台成立;1959年,广东电视台成立;2001年,广东南方电视台成立;2004年,南方广播影视传媒集团成立。2014年4月23日,由原南方广播影视传媒集团、广东人民广播电台、广东电视台、南方电视台整合组建的广东广播电视台正式挂牌。广东广播电视台下辖17个电视频道和9个广播频率。
2019年7月11日,广东省应急管理厅与广东广播电视台共建的广东应急广播正式开播。广东应急广播(FM91.4,AM648)与广东新闻广播实行“两块牌子、一套人马”的运作机制。广东应急广播(广东新闻广播)作为广东广播的主频率,是广东省最全面的广播新闻发布窗口,承担着广东广播重要的宣传任务。作为专业的广播新闻生产机构,广东应急广播(广东新闻广播)拥有一支强大的创新创优团队,广播新闻生产力居全省各广播机构之首。广东应急广播(广东新闻广播)是广东广播覆盖最广的广播频率,广东应急广播的核心理念是“冲在最前线,守在你身边”。在打造覆盖全省、权威的广播新闻传播平台的基础上,广东应急广播(广东新闻广播)积极拓展新媒体传播渠道,目前拥有由官方网站、官方微博、官方微信等组成的立体交互式新媒体传播平台,具有良好的广播品牌价值和品牌效应。
项目主要专业人员基本情况:
邓东力,广东广播电视台广播融媒中心(广东应急广播、广东新闻广播)总编辑,研究生学历,负责广东应急广播建设、发展。
林勤生,广东广播电视台广播融媒中心(广东应急广播、广东新闻广播)副主任,大学学历,负责广东应急广播运营。
黎 辉,广东广播电视台广播融媒中心(广东应急广播、广东新闻广播)副主任,大学学历,负责广东应急广播宣传报道统筹。
马 琳,广东应急广播(广东新闻广播)副监制,大学学历,广东应急广播主持人、记者。
白阳南,广东广播电视台广播新闻中心特报部记者,大学学历,负责应急管理、社会问题深度报道。
温 健,广东广播电视台广播新闻中心记者部记者,大学学历,负责应急管理、经济问题报道。
六、单一来源论证结论
经广东省应急管理厅按内部程序集体论证,认为广东应急广播(广东新闻广播)作为广东广播的主频率,是广东省内唯一一个承担省委、省政府重要宣传报道任务的省级广播媒体,广播新闻生产力、全国“金话筒”获奖人数均居全省各广播机构之首,是广东地区最全面的广播新闻发布窗口,在广东省内广播媒体中处于“龙头”地位,具有良好的广播品牌价值和品牌效应。决定采用单一来源方式,委托广东应急广播进行应急管理领域的新闻宣传报道和应急管理信息的发布,开展应急管理公益宣传和新媒体传播,拓展应急管理公益活动。
根据《广东省应急管理厅政府采购内部管理规定》“第二章 办理程序及采购方式第五条 办理程序 (一)主办处室根据部门采购预算或追加采购预算以及资金来源情况编制采购文件,按以下权限审批同意后,方可实施具体采购活动。……3、30万元≤项目预算金额<100万元,主办处室处务会集体研究经规划财务处审核后,报分管业务工作的厅领导和分管财务管理工作的厅领导联合审批。”和第十条 单一来源采购方式 (一)“符合下列情形之一的可以采用单一来源方式采购:……1、因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术、或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从唯一供应商处采购的;……采取单一来源方式采购的,采购程序如下:项目预算金额<100万元,经处室对单一来源供应商提供的报价进行集体研究决定后自行实施采购,采购程序按本规定第十条的程序执行。”之规定,拟采取单一来源进行采购。
现予以公示,接受社会监督。对上述承接主体如有异议,请在公示期内书面向广东省应急管理厅反映。属单位反映情况的要加盖公章;属个人反映情况的请写明个人真实姓名及联系方式,以便核实。
公示时间:2021年9月17日至24日;
联系人及电话:蒋洪波,020-83135463 ;
联系地址:广州市建设大马路19号913室,邮编:510060。
广东省应急管理厅
2021年9月17日