汕尾：建强基层防灾减灾救灾能力 助力“百千万工程”高质量发展

　　汕尾市应急管理局深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述精神，按照“两个坚持、三个转变”总体要求，按照市委、市政府的工作部署，全面部署开展行政村（社区）防灾减灾救灾能力“十个有”建设。突出问题导向，补齐短板弱项，强化成果应用，持续抓好基层行政村（社区）防灾减灾救灾能力的提升，为“百县千镇万村高质量发展工程”贡献应急力量。

　　精准施策，突出重点，建强易灾村（社区）的“十个有”。今年 4 月、7 月，汕尾市减灾办开展两轮易灾村情况调研，全面摸清、找准全市易灾村底数，共调查出曾出现通信、交通中断，发生洪水、泥石流等对群众生命财产造成严重威胁的自然灾害的易灾村 105 个。结合乡村振兴示范带、党建引领“三六九”工程和“百千万工程”工作方向，重点推进易灾村防灾减灾救灾能力“十个有”建设，做到统一规划、整合资源、一体推进，提前配置足额救灾救援物资，确保一旦发生灾情险情，相关村能够第一时间自救，最大限度减少生命财产损失。

　　与“民情地图”“一网统管”深度融合，信息化赋能“十个有”建设成果应用。将应急一键通 APP 进行本地化开发运用，将基层防灾减灾救灾的可用资源全部打点上图，并与“民情地图”钉钉 APP 打通，融入应急指挥“一网统管”平台。开发临灾避险转移场景，将全市 3488 名易受灾害危害人员录入值班值守系统，利用值班值守系统发布员临灾转移指令到转移对接责任人和属地网格员，实现人员临灾转移可视化闭环功能；将网格员的灾害救援、人员转移、隐患排查、日常巡检、隐患上报等在信息化系统中全过程数字化闭环管理；将全市应急避难场所上线小程序“善美村居”，方便群众紧急避难时迅速查找避难场所的位置及相关信息。

　　强化督促指导，确保“十个有”建设实效。结合三防、森林防灭火隐患排查和全国综合减灾示范社区创建工作，市减灾办定期对重点村（社区）的“十个有”建设和维护开展督导检查，检查发现的各种问题及时督促有关单位落实整改，并列入全市应急管理季度亮牌考核指标。动真碰硬，切实推动组织体系、避难场所、宣传栏真正建起来，大喇叭、警报器、风险地图、明白卡、小册子真正用起来，应急值守、应急照明真正发挥作用，确保日常有宣传、风险广知晓、灾前有预警、灾中可避险、受灾得救助。