英德石门台国家级自然保护区属于森林生态型自然保护区,自然生态系统良好,加之近年社交平台兴起,该保护区成为“野生网红景点”,吸引大量人员前来戏水、露营、溯溪、徒步,但该保护区气候易变、山洪多发、通信不畅,一旦发生事故,救援难度极大,容易造成人员伤亡。近年来,已发生多起山洪致死较大事故。为此,清远英德市多措并举筑牢石门台自然保护区安全防线。
建章立制,层层压实安全责任。一是颁布禁令。为了民众安全,清远英德市近年来多次发出禁止进入石门台自然保护区的禁令,2019年,英德市出台《关于严禁在广东石门台国家级自然保护区内从事违法违规活动的通告》,禁止个人和单位在自然保护区内进行游玩、用“三无”船舶载客及擅自开矿、砍伐等违法活动。二是明确职责。2022年11月,印发《英德市党政部门及驻英有关单位安全生产工作职责》,明确由英德市林业局指导、督促广东石门台国家级自然保护区管理局做好安全生产、森林防火工作;由英德市文化广电旅游体育局负责推动协调相关部门加强对自助游、自驾游等旅游新业态的安全监管。三是各司其职。该市成立石门台片区内综合治理工作领导小组,保护区管理局、政法委、宣传、司法、公安、应急、林业、文广等部门以及所辖的5个乡镇为成员,建立联席会议制度,及时通报情况、共享信息。各有关镇、各有关单位严格落实职责,细化落实工作举措,切实做好保护区安全保障工作。
严查严防,加强“野景点”日常监管。一是加强“野生网红景点”排查巡护工作,重点监控位于石门坑等“打卡点”,一旦发现违规进入的群众,及时制止和普法宣传并劝离;加强进区管理,在主要进入保护区路口设置8处管护哨卡,属地镇、村合力联防联守,加强外来人员进入保护区管理。二是加大力度查处保护区周边违建的农家乐、民宿、停车场,减少外来人员聚集;对违规进入自然保护区,并造成不良后果的群众,由林业部门依法严肃处理。针对今年7月违法进入保护区的13名驴友,英德市林业部门责令其改正违法行为,并予以行政处罚。三是组织属地、部门全覆盖拉网式排查整治安全隐患、管理漏洞,建立问题台账,积极推进整改销号。四是结合森林防灭火工作,加强“人防+技防”,划分巡护人员网格责任区,用好“粤林监测”“护林员”“护林通”等巡护管理 APP,落实“防火码”,严格执行进山扫码制度,发挥科技预防作用。
“线上+线下”联动,加强宣传教育引导。建设了以广东石门台国家级自然保护区命名的入口标志8处、森林防火太阳能宣传监控语音杆20套;建立以自然保护区法律法规、天然林保护、森林防火、涉水和地质灾害等宣传牌202件,自然保护区科研监测、信息化建设与宣教教育等标识牌162件。密切注意热门社交平台、新闻报道涉及保护区“野生网红景点”信息,严防信息传播形成“打卡热”,通过本地新闻媒体、微信公众号等媒介,告知社会各界“自然保护区不是旅游景区,禁止擅自进入开展违法违规活动”。在“英德发布”等官方微信公众号、“悦英德 app”平台发布多篇宣传文章,通过“以案说法”等方式加强网络宣传工作。日前,英德市公安局根据7月底先后解救13名驴友的两起警情,编写发布《13人擅闯禁区被困,获救后还将面临处罚》警示案例,被南方都市报、广州日报、澎湃新闻等多家媒体转载,较好发挥了警示教育作用。