灾害信息员作为基层防灾减灾救灾“第一响应人”,是做好灾情统计报送工作的关键,是防灾减灾救灾体系的中坚力量。清远市始终把灾害信息员队伍建设摆在重要位置,采取多种措施提升灾害信息员工作积极性、报灾专业性、预警及时性,充分发挥其在防灾减灾救灾工作中的关键作用。
强化制度运用,准确把握灾情报送核心指标。清远市应急管理局严格贯彻落实《自然灾害情况统计调查制度》《清远市自然灾害情况核查制度》,指导各地及时、全面、准确掌握灾情,规范灾区现场灾情核查,指导灾区高效开展救灾工作。2023年,全市8个县(市、区)报灾率100%,灾情初报、续报、核报累计182条(次),涉及灾情指标31项,为各级党委、政府救援救灾决策,成功应对今年以来9场强降雨、4个台风、2场低温冰冻过程。
强化分级培训,提升灾情统计报送水平。通过改进培训方法、丰富培训内容等措施,开展“线上、线下”相结合的方式,进一步加大市、县、镇、村灾害信息员灾情统计的培训力度,着力提高基层灾害信息员的灾情信息报送工作质量。各级应急管理部门针对不同层级灾害信息员,突出侧重点,抓住落脚点,确保培训取得扎实成效,如对市级灾害信息员重点培训灾情管理政策、核查评估、会商核定等;对县、镇级灾害信息员重点培训灾情统计报送、损失测算、台账管理和报灾系统实操等内容;对村级和社区一线灾害信息员重点培训灾情险情排查报告等内容。2023年全市累计完成培训轮训达3万人次,基本做到各级灾害信息培训全覆盖,为有效应对汛期灾情报送打下了坚实基础。
强化统筹协调,健全灾情统计会商机制。牢固树立报灾意识、首报意识,采取有力措施,扎实做好灾情统计上报,切实提高灾情统计报送的政治敏锐性、行动自觉性和工作主动性。健全全域灾情统计报送协调会商机制,内部统一灾情报送口径,外部相关灾情做好与水利、农业农村、交通运输等部门信息对接,把灾情统计真正统起来,做到应统尽统,应报尽报。
强化队伍管理,明确灾情信息报送责任主体。坚持“政府主导、资源共享、集约高效”原则,整合各方资源,充分利用“网格员+信息员”模式,实现“一员多用”的资源统筹。强化组织领导,健全信息员队伍管理,不断优化信息员队伍结构,完善灾害信息员建设工作,初步形成横向到边、纵向到底的市、县、镇、村四级应急救灾工作体系。注重队伍信息化管理,全市核定灾害信息员2866人,全部录入“全国灾害信息员数据库”,且每级灾害信息员均至少有2名灾害信息,基本实现市、县、镇、村四级灾害信息员AB角全覆盖。