广州：落实落细全省应急管理工作会议精神 全力推动应急管理事业“走在前、做示范”

　　落实落细全省应急管理工作会议精神 

　　全力推动应急管理事业“走在前、做示范”

　　——广州市应急管理局党委书记 叶芳

　　2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好应急管理工作责任重大、使命光荣。2024年全国、全省应急管理工作会议凝聚了应急管理战线团结奋斗、推进应急管理事业高质量发展的强大精神力量。广州市应急管理系统将全力抓好会议精神贯彻落实，紧扣“防、救、新”三件事，以排头兵、领头羊、火车头的精神状态和奋斗姿态，在护航高质量跨越发展中展现“应急风采”，为广东广州在新时代新征程中展现新担当新作为，在推进中国式现代化建设中走在前列提供坚实稳固的安全保障。

　　强担当、固根本 锻造高素质应急管理队伍

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，把政治能力建设作为第一要求，把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，把“人民至上、生命至上”作为最根本政治担当，着力强化应急管理队伍政治属性，始终在政治上高站位、走在前。持续推进党建与业务深度融合，推动全局党组织、全体党员干部在应急管理、安全生产一线当先锋、打头阵；深入实施《广州应急管理系统干部实战大练兵实施方案（2023-2025）》，深化应急管理人才“双基地”建设，持续优化完善干部考核考评机制；指导协调市应急委有关成员单位建设专业应急救援队伍382支、扶持建设社会应急队伍24支；强化对全市1100名安全生产行政执法人员以及3144名辅助执法人员的队伍建设和教育培训等，着力锻造堪当广州新时代应急管理使命任务的应急管理队伍。

　　强责任、紧链条 提升应急管理综合统筹能力

　　坚持“全链条、系统化”原则，发挥“三委三部”统筹协调作用，加快制定《广州市自然灾害应急管理条例》，修订完善市、区、各部门“1+11+44”三防工作预案和“一点一策”工作方案；推动落实《广州市党政部门及中央、省驻穗有关单位安全生产工作职责》及3份配套文件，明确我市50个党政部门（单位）安全生产工作职责，确定22个重点领域、97个国民经济行业企业大类安全监管工作分工，压紧压实“三个必须”“五个责任”；深化各级党政领导常态化督导检查工作机制，推动落实党政领导年度安全生产责任清单，不断织密安全防范责任网络，促进长效长治。

　　强主线、抓关键 深入推进安全生产治本攻坚

　　抓紧抓实安全生产治本攻坚“九大行动”，集中开展重点行业领域安全风险隐患治本攻坚整治，落实落细工程运输车、大客车、建筑施工、工矿场所消防、工业动火等多场景安全监管“12条”“广州版”硬措施，不断推动安全治理模式向事前预防转型，着力压控道路交通、建筑施工、消防等重点行业领域事故总量；狠抓危化品企业安全生产管理机构实体化运行和三类重点人员履职，推进全市非煤矿山和工贸八大领域建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，大力推动黄埔区、花都区、南沙区创建省级安全发展示范城市，努力推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

　　强预警、提能力 全力筑牢防汛减灾安全屏障

　　健全完善全市防御灾害工作机制和指挥体系，优化分灾种“131631”预警预报服务模式，协同推进《广州市城市内涝治理行动方案（2021-2025年）》，严格实施有水浸高风险隐患点的人防、物防、技防联防措施；持续加强全国综合减灾示范社区创建和防灾减灾救灾能力“十个有”建设，全面落实地质灾害工程治理、搬迁避让和24小时自动化专业监测等综合治理措施；深化拓展派潭全国森防试点成果，全面夯实基层基础治理效能，不断健全基层森林防灭火体系和保障机制，推动森防“十二项硬措施”落地见效；密切关注春节期间寒潮、冰冻等恶劣天气变化，加强监测预报预警，落实防范应对措施，打好自然灾害防范“主动仗”，努力实现不亡人、少损失目标。

　　强科技、赋智能 着力打造立体联动预防体系

　　紧扣“实时、实况、实用、实战”要求，加快实施《2023-2027年应急管理信息化发展规划》，建设统一全市应急管理信息化战略目标，推进“一数库、一张图、一平台、一张网、一机制”建设。联通政数、公安、交通等23个部门，集成“部省市区”四级关联业务系统120个，接入50多万路视频，汇集数据10亿多条，建设全覆盖、全领域、全方位、全过程的应急管理全域感知网络，不断形成高度智能、自我进化、共享众创的应急管理信息化新生态，达到一屏观全城效果。

　　强指挥、保节点 守护重要节假日城乡安全

　　严格落实全国全省全市“一盘棋”应急响应机制，坚持春节、春运和全国“两会”等重要节点全市联防联控，统筹召集市应急委近18个成员单位成立市城乡安全保障工作联勤指挥部，严格执行领导带班、24小时值班制度，通过每日一调度、每日一报告、每日一研判、每日一小结，推动各项安全防范措施落实到位。同时，预置救援队伍，做好应急预警，强化应急拉练，保障应急物资，保持四级应急指挥体系直通最末端，确保有急必应、有急能应、有急善应。