惠州市全力开展汛前防汛防风工作

　　为切实做好惠州市2024年汛前各项准备工作，根据广东省防汛防旱防风总指挥部工作部署，惠州市各级各部门迅速行动，认真开展精准预警预报，落实风险防控，加强会商研判，全力开展汛前防汛防风工作，确保安全度汛。

　　一是强化组织领导，压实防汛防风责任。市委、市政府主要领导多次指示要求坚持以大概率思维应对小概率事件，牢牢守住无因自然灾害造成人员死亡的底线。惠州市防汛防旱防风指挥部办公室行政责任人已调整由市政府主要领导担任，同时明确了全市重点水利工程防汛行政责任人和水库大坝安全政府责任人，并落实防汛备汛检查，进一步强化以行政首长负责制为核心的各项防汛防旱责任制。市三防办通过短信“点对点”方式，提醒全市“雨窝点”乡镇（街道）党政主要负责同志加强汛期安全防范，压实基层防汛救灾责任，确保各项防御措施全面落实到位。

　　二是落实落细措施，强化风险隐患管控。去年汛期结束后，惠州市大力开展河道清淤工作，提升河道行洪能力；完成2023年水毁水利工程修复，为今年平安度汛打下坚实基础。今年以来，市三防办向各县（区）、市三防指挥部各成员单位发出提醒函，制定汛前大检查工作方案，共派出24个检查组对全市大中小型水库、水闸、水电站、泵站、在册地质灾害点、城镇易涝点等重点部位开展全方位、多层次、拉网式的排查检查，对排查出的隐患全部登记造册并限期落实整改。       

　　三是加强监测预警，筑牢防灾减灾“第一道防线”。各级防指联合气象部门统计更新乡镇（街道）党政主要负责人、村（社区）防汛责任人信息并录入市突发事件预警信息发布系统，通过语音外呼渠道实现气象高级别预警信号自动语音外呼，自动记录叫应人应答、拒接等情况，并默认拒接后自动重复呼叫至少三次，建立直达基层责任人的临灾暴雨预警“叫应”机制。全力推进“一键通”APP使用工作，建立更新激活情况每日通报机制，确保“一键通”激活率100%。同时，惠州市已开展《惠州市暴雨灾害预警与响应条例》立法调研、起草、论证等工作，不断提升暴雨灾害防御的法治化水平。       

　　四是完善预案方案，加强应急实战演练。去年汛期结束后，及时修订《惠州市防汛防旱防风指挥部成员单位联合值守工作制度》《惠州市防汛防旱防风指挥部工作规则》《惠州市“五停”工作指引》，正组织编印《惠州市三防工作手册》《防汛防风应急响应要点》。市三防应急预案已完成意见征求，将于专家评审并修改完善后报市政府印发实施。同时，不断加强应急实战演练，制定2024年应急演练工作方案，3月14日，市三防指挥部组织开展2024年防汛救灾暨惠州马拉松灾害事故紧急拉动演练，全面检验各队伍快速反应能力。       

　　五是提升基层能力，夯实防灾减灾基础。3月6日，市三防指挥部组织市、县（区）、乡镇（街道）和村（居）四级防汛责任人开展防汛救灾视频培训，有力提升防汛责任人的履职能力。印发《惠州市乡镇（街道）专职消防救援队三年达标创建工作实施方案》《关于加强基层应急能力建设的工作方案》《惠州市加强基层综合应急救援队伍管理工作指导意见》《惠州市基层综合应急救援队伍教育训练与考核大纲（试行）》，持续深化基层应急能力建设。结合“百千万高质量发展工程”和综合减灾示范社区创建等工作，深入开展行政村（社区）防灾减灾救灾“十个有”标准化建设，基层防灾减灾和自救互救能力得到不断提升。     

　　六是加强应急准备，提升风险应对能力。全面统筹全市应急物资仓库及物资储备点，每季度统计更新全市应急救援力量信息，并在每次灾害天气来临前开展支前预备力量备勤，准确掌握队伍、装备、带队人员情况，确保随时可调用。信息化保障方面，市应急指挥中心增加接入多个视频指挥调度点位及视频监控录像，初步构建“惠州应急全域感知一张图”，同时梳理台风、暴雨防御重点时段和部位，依托惠州市“惠云眼”市域应用示范服务项目（无人机），解决极端情形下救灾现场“看不见、听不到、连不通”等问题。