战“苏拉”，广东为何连续三天发出“动员令”？

　　从8月30日上午的第一场会议，到9月1日下午的最新一场会议，在55个小时里，广东三次发出“动员令”——从第一场会议提出“做好台风防御各项准备”，到第二场会议明确“迅速进入‘临战’状态”，再到第三场会议强调“全面进入台风防御‘战时’状态”。不断趋紧的防御形势下，广东逐步从“备战”转为“临战”，再快速切入现在的“接战”。

　　那么问题来了，为什么防御“苏拉”，需要广东在三天内连开三场专项会议？

防御台风“苏拉”，深圳大鹏新区南澳月亮湾海港路，各类船舶已经完成吊装上岸，一些渔民正在用缆绳加固渔船。大鹏新区南澳办事处辖区422艘渔船、430艘休闲船舶已全部回港避风。

特别的“苏拉”

　　广东作出的密集防御部署，其实与“苏拉”的特殊“脾性”大有关联。在8月30日的研判会上，对“苏拉”的特性已经有了精准的判断：强度大，路径多变，防御难度大，致灾风险高。

　　先看可怕的强度。

　　虽然个头小，但“苏拉”台风眼眼壁完整、清晰可见；环流严密紧实，呈现出近乎完美的形态，这也预示着其蕴藏着强大能量；在行动轨迹上，“苏拉”一鼓作气直奔广东而来，并没有遇到如菲律宾陆地山脉的阻挡；叠加预计登陆前后正值天文大潮，风暴增水更趋严重，沿海地区内涝风险大为增加。

　　“苏拉”的威力，在中央气象台9月1日18时的预报中已经言明：有可能成为1949年以来登陆珠三角的最强台风。

　　再看“苏拉”“迷之走位”。

　　借助先进的气象预警手段，防台风早已从过去的“遭遇战”变成了如今的“阵地战”，这使得与以往相比，如今的防风工作已经科学精确得多。

　　饶是如此，大气环境的多变，仍让台风的走向难以精准预判。

　　其中，秋季台风尤以走位“奇葩多变”而著称，而且由于“秋台”多数诞生于西北太平洋，海温高、水汽足，一般强度更甚于“夏台”；有时候叠加南下冷空气，还会增强降水效果，带来的损失更加严重。因此业界将之形容为“秋台猛于虎”。

　　秋台“苏拉”的情况则更为复杂。

　　从“苏拉”的生长环境来看，目前西北太平洋有点“热闹”：除了“苏拉”之外，第11号台风“海葵”已经在洋面上盘桓数日，12号台风“鸿雁”又新近生成，造就了并不多见的“三风共舞”现象。尤其是“苏拉”与“海葵”直线距离在1500公里内，相互拉扯、彼此影响，形成“两风呼应”之势。

　　这些都让“苏拉”的走向变得飘忽不定、难以捉摸。

　　这也导致了防御“苏拉”除了需要大范围布防外，重点防御区域也要不断调整。

9月1日15时许，深圳市大鹏新区东涌沙滩，大风不断携着雨向岸边刮去，海浪汹涌。

　　回看三次会议，从视频连线的地市，就可见端倪：

　　第一次会议举行时，“苏拉”正趋向广东中东部海面，彼时的研判是“可能在广东东部沿海”登陆，因此当天的视频连线地市是梅州、汕尾、惠州、深圳、广州，集中在中东部特别是东部沿海。

　　第二次会议举行时，对“苏拉”的研判是在“惠来到香港一带沿海”登陆，当天视频连线了深圳、揭阳、惠州、汕尾，恰好在这一区间内。

　　到第三次会议举行时，苏拉的预计登陆地点改为“惠东到台山一带沿海”，这次视频连线了深圳、东莞、中山、珠海、江门、佛山、广州、阳江8个地市，主要集中从珠江口东岸向粤西延伸。

　　最后看破坏性影响。

　　直到最后登陆前，“苏拉”的走向仍然扑朔迷离：一种是直接登陆，带来的危害自不待言；另一种则是擦过广东沿海，这意味着台风外围风雨圈将横扫而过，势必带来巨大的风力雨量，波及范围广，危害同样不可小觑。

　　总而言之，尽管有种种不确定性，但有三个确定足以让广东严阵以待：

　　①“苏拉”正面袭击广东是确定的；

　　②强度不小是确定的；

　　③给广东带来强风、暴雨、巨浪等不利影响是确定的。

　　自然，为之进行高频次的调度部署，就成了顺理成章的事。

　9月1日晚八点，广州南站已停开所有列车，候车大厅内空空荡荡没有乘客。

重要的事要说三遍

　　第二个答案，则要从三次会议中的高频词说起。

　　在8月30日、31日的会议中，“杜绝侥幸心理、麻痹思想”被反复提及。

　　反复强调，必是重点，也具有很强的现实针对性。

　　从最近两年看，登陆广东的台风总体上强度不大，个别台风虽然来势凶猛，但临到登陆时也有所趋缓，似乎“狼来了”的桥段上演了不少。

　　从今年台风季看，即便4号台风“泰利”在7月正面登陆湛江，但总体影响较为平稳，台风“杜苏芮”在福建登陆，广东仅受到外围影响，此后广东已有一个月没有台风影响，确实“承平日久”。

　　在这种情况下，侥幸心理、惯性思维或多或少会滋生蔓延，再加上“苏拉”行踪本就飘忽，难免让人等闲视之、放松警惕。

　　打破这种思维定势，就需要再三敲响警钟，从意识深处端正认识，使相关责任人保持高度警觉性、敏感性。

　　再来看8月30日、31日两次会议，都强调“宁可‘十防九空’”，目的是一致的：推动责任人真正高度重视起来，摒弃侥幸心理。

　　尽管对台风影响的观感，每个人因人而异，但从防御全盘而言，必须着眼于最不利的情况来应对处置。台风防御的特殊性，决定着不能简单套用经济学上的风险概率来决策。

　　一个与之对应的重要信号是：在三次会议中，“涉险人员转移”是每次必提的事项。

　　——8月30日全省防台风工作研判会强调“严格执行涉险人员转移硬要求，确保应转尽转、应转早转”

　　——8月31日防台风工作部署会强调“坚决彻底做好涉险人员转移工作，应转尽转、应转早转”

　　——9月1日全省防台风电视电话会议强调“坚决彻底撤离转移涉险人员，做到底数清、情况明，全员进入安全场所避风避灾”

　　正印证了那句：重要的事要说三遍。

风雨夜，4000名工友转移安置于深圳湾体育中心。

因时因势捕捉“战机”

　　对于防御“苏拉”这种超强台风而言，应战也需要因时因势而变。在这其中，“战机”又至关重要：只有在合适的时机采取合适的应敌之策，踩对布防节奏，才能克敌制胜。比如在8月31日晚连夜召开的部署会，通过进一步厘清和明确防范应对重点，有利于地市抓住第二天天亮到台风登陆前4小时这一黄金窗口期，进行针对性的查漏补缺。可以看出，一些重要的应急安排，部署时机也颇为讲究。如提出“统筹做好开学安排”的8月30日会议，恰好在既定开学日的前两天；31日会议提出“周密做好‘五停’等应急安排”，在台风正面来袭之前，这些都为各地因地制宜作出决策、推动落实提供了较为充裕的时间。

　　细看三场会议，即使是同一涉险事项，防御重点也不尽相同。

　　以船只避险为例，8月30日的会议上强调“提醒督促各类船只回港避风”，这是由于彼时“苏拉”刚迈过24小时警戒线不久，还未进入南海海域，当务之急是催促船只尽快返港，以免受到台风行进中的影响。

　　而在8月31日的会上，则强调要“加强避风船只和在港商船的防御措施”。此时，全省应回港渔船均已回港避风，防范重心自然转向了船舶加固、锚地管理等在港防御上了。

　　防御台风，真正做到严阵以待，考验的是“致广大而尽精微”的功夫。

　　随着台风登陆，决战的时刻已经到来，台风过境之后，大范围的集中降雨可能带来山洪暴发、城市内涝等次生灾害，这意味着抢险救援须臾也耽搁不得、放松不得。

　　夺取战“苏拉”最后的全面胜利，要用最终的结果说话，因此不到最后一刻仍不可掉以轻心。

　　人民至上、生命至上，人命关天的事，就是要尽一切努力做到万无一失。