山水相间、陆岛相望,城在林中、林在城中——位于珠江口西南部的广东省珠海市,临山居民区、学校、企业密集,野外生产、生活性用火较多,森林火灾风险高、危害大。
近年来,珠海市委市政府以绿美广东生态建设为牵引,主动破解传统扑火方式存在的效率低、危险性高、难以满足扑灭大火需求等难题,积极探索更加安全、高效、环保的“引水上山、以水灭火”新模式。
建强基础设施——
既可“自然补水”,也可“引水上山”
珠海水资源丰富,山体海拔不高,“以水灭火”具备天然优势。
该市充分利用现有资源,累计投入约1.4亿元,打通引水、蓄水、用水、补水、道路等关键环节。其中,建设天然蓄水池1252个,配置消防水带19.53万米;建设100立方米以上新型大容量高位水池72个,铺设消防管道194公里,配套设置消火栓1352个;建成林区应急防火道路399.5公里,形成“以水灭火”基础设施“一张网”、全覆盖。
在利用“自然补水”建设蓄水池方面,珠海市按照每500亩林地建设1个高位蓄水池标准,利用林区周围自然水源,规划建设小型水池(容积3立方米至10立方米)。使用时,可直接使用手抬水泵从水池中抽水灭火。
在“引水上山”建设高位水池方面,珠海市沿重要山体,横、纵向布设大容量高位水池,水池之间通过大口径消防管道连接,管道每隔100米设置1个消火栓,配备消防器材箱,并同步配套建设自动补水系统,实时监测运行状态。
“平时,抽取市政水或水库水,通过三级泵房,经消防管道送至山顶最高处的主水池,再由主水池通过重力势能输送至各次级水池和消火栓。发生火灾时,通过消火栓利用高位势能差喷水即可。”珠海市应急管理局火灾救援管理科科长李元华说。此前,该市加林山曾发生森林火灾,救援人员就近利用加林山44号高位水池水源,成功扑灭明火。
此外,该市还指导各镇街建设“毛细血管”工程,依托大口径消防管道接入支线管道,有效提升“以水灭火”覆盖率。
打造“三类队伍”——
既能就近调度,也能空地协同
为建强灭火力量,珠海市通过打造森林消防专业队伍,培育镇街半专业及志愿者队伍,加强与国家综合性消防救援队伍、航空消防力量协调联动等,培育“空地一体、以水灭火”新质力量。
在打造森林消防专业队伍方面,该市组建市应急救援中心,强化准军事化建设和规范化管理,常态化开展多种作战模式的实战训练,如单泵多泵串联灭火、森林消防水车直接灭火、水泵+森林消防水车灭火,等等。在2023年广东省森林消防业务技能大比武活动中,该市应急救援中心斩获个人项目总分和团体总分两个第一名。
在培育镇街半专业及志愿者队伍方面,珠海市指导镇街组建了16支288人的半专业化森林消防队伍,并实施靠前驻防,一旦发生火情,可就近调度进行先期处置。同时,该市培育了27支3000余人的社会化志愿应急队伍,可协助专业队伍运送装备物资、提供后勤保障等。
此外,珠海市与交通运输部南海第一救助飞行队签订应急救援飞行服务协议,利用直升机吊桶洒水灭火,提高空中扑救能力;加强“空地一体”力量协同作战组训,深化与国家综合性消防救援队伍协作,全面提升“以水灭火”协同作战能力。
锻造实战能力——
既重快速处置,也重综合调度
珠海持续完善物资装备、预案演练和信息化“三大体系”,锤炼来之能战、战之能胜的实战能力。
在物资装备方面,珠海市、区两级近年来先后投入6000余万元,为森林消防队伍配备应急车辆、森林消防水泵等各类装备,并配备“珠海应急001”号救援船舶,为快速处置海岛森林火灾提供支撑。
在预案演练方面,根据各主要山体地形地貌、出入口、路线、水池水源分布等情况,该市探索建立“一山一图”“一山一预案”、开展“一山一演练”,确保一旦发生森林火灾,能够第一时间熟知山情林情、第一时间到场处置。
在信息化方面,珠海市应急管理局专门搭建林火监测预警平台,接入66套林火远程监控系统和182套进山路口视频系统,实现火情早预警、早处置。“我们还建设了综合指挥调度平台,汇聚森林防灭火相关基础数据信息。一旦发生火灾,可通过无人机及3D建模、单兵图传、综合指挥车等,实现前后方互联互通,为指挥决策提供有力支撑。”珠海市应急指挥中心主任罗虎说。