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广东应急管理系统认真学习贯彻党的二十届三中全会精神(五)

信息来源:广东省应急管理厅
时间:2024-09-13 18:23
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  党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。广东省应急管理系统迅速把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会部署上来,按照省委、省政府和应急管理部党委部署要求,聚焦“防、救、新”三件事,加快推进应急管理体系和能力现代化,切实把全会精神转化为防风险、保安全、护稳定、促发展的强大动力和实际成效。

  阳江:坚持四项工作思路,全面抓实“安全生产、防灾减灾救灾、应急能力、管理体系”固本强基  

  阳江市应急管理系统将围绕“防事故、强考核、抓执法、促管理”四项工作思路,全面抓实“安全生产、防灾减灾救灾、应急能力、管理体系”固本强基,为全市综合实力加快实现新跃升贡献应急力量。

  严格落实安全生产责任制。进一步强化安全生产属地领导责任、行业监管责任以及企业主体责任,扎实推进安全生产治本攻坚三年行动,深入开展重点行业领域专项整治,推动重大事故隐患动态清理。构建全市工矿领域企业安全生产网格化管理检查机制,细化烟花爆竹领域精细化管理措施,常态化开展精准执法和专家帮扶。以开展“执法质量强化年”为抓手,精准严格打击各类安全生产违法行为。

  提高防灾减灾救灾能力。立足当前防汛防风工作形势,始终绷紧“防大汛、抗强台、抢大险、救大灾”这根弦,认真总结分析防汛防台风工作的经验做法,查摆不足之处、薄弱环节。完善科学精准的预报预警体系,落实“双重叫应”机制,坚决落实人员转移工作措施。

  健全应急指挥机制。聚焦建立大安全大应急框架,完善市县级应急指挥部建设,明确常态应急和非常态应急下的运行机制,提升调度指挥、会商研判、响应联动、业务保障等能力。推动整合视频资源和应急系统数据,完善市县镇村四级应急指挥网络和应急指挥通信系统建设。

  完善应急处置保障体系。统筹指导全市应急救援力量建设,建立各类救援力量互为补充、协调作战、共同发展机制,做好应急处置保障,确保协调高效应对处置各类灾害事故。

  强化基层应急管理基础。进一步理顺镇街应急办职责,推动镇街应急办统一承担安全监管、消防、防灾减灾救灾、应急救援等职责,把“四个整合”进一步做深做实。深化“12345”(一个指挥中心、两个系统、三级责任、四项机制、五项职能)基层应急管理模式,推动镇、村两级应急管理规范化建设。

  湛江:把全市应急管理工作融入中国式现代化湛江实践的战略全局

  湛江市应急管理系统始终把牢政治方向、站稳人民立场,创新思维,自觉把全市应急管理工作融入中国式现代化湛江实践的战略全局,以高水平安全保障高质量发展。

  积极打好防灾减灾“主动仗”立足海洋大市台风影响多的特点,扎实做好海上大风和陆上强降雨防御工作。要推动落实防范极端天气工作方案制定的25项任务,形成一套长期有效的经验机制。抓紧推进2024年湛江市防范强台风及其次生灾害综合应急演练,重点提升“三断”条件下的应急处置能力。聚力服务“百千万工程”高质量发展,深入推进基层防灭火示范镇创建、综合减灾示范社区和示范县创建。

  守稳守好安全生产“基本盘”。深入推动安全生产治本攻坚三年行动,推动进一步落实“三管三必须”,坚决守住不发生重特大安全事故的底线。要聚焦九大行动抓落实,推进重大事故隐患动态清零,督促重大危险源企业做好智能化管控平台建设工作;落实非煤矿山企业异常天气停产及撤离危险区域防汛措施;推进钢铁和铝加工(深井铸造)企业安全生产风险监测预警系统建设应用工作;深入推进精准执法,力争完成全市应急管理执法工作标准化建设。

  打造基层应急管理“新格局”。健全制度机制,着力提升调度指挥、会商研判、响应联动、业务保障等能力。创新“平安夜访+”工作模式,从基层反映强烈的突出问题入手,找准发力点和突破口,提前捕捉风险,提前解决隐患。积极推动粤西(湛江)区域应急救援指挥中心项目(一期)、广东省自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目(湛江市)、预警指挥项目(湛江市)和航空应急项目(湛江市)建设,提升基层巨灾防范和应急处置能力。

  茂名:以“五个坚持”系统提升茂名应急管理体系和能力现代化建设水平

  茂名市应急管理系统将以“五个坚持”系统提升应急管理服务高质量发展的能力和水平,切实把全会精神转化为茂名应急管理事业改革发展的生动实践。

  坚持以深化机制改革为中心,聚力构建大安全大应急这个“顶层设计”。建立健全市应急委框架,以应急委为“支点”撬动党政力量参与应急管理各项工作,突出应急委办的综合统筹优势,持续健全专项指挥体系,加快推进市、县应急指挥部建设,推动市、县、镇、村四级上下贯通,做到“县镇干部常驻当地、预警调度直达基层”,形成党委领导、政府主导、应急部门统筹协调、各方力量高效协同的“大应急”指挥机制。

  坚持以明责履责督责为核心,牢牢把住责任落实这个“重要抓手”。坚决压实各级各部门安全生产、三防、森林防灭火责任,扎实推进治本攻坚三年行动,持续深化茂名“1-1-2-5”三防指挥工作模式,落实落细县镇村三级森林防灭火工作;坚持“多通报、多发督促函、多暗访”,督促有关单位履行责任、堵塞漏洞,努力打通安全生产责任落实的“最后一公里”。

  坚持以统筹安全发展为重心,用好用活重点指导服务这个“关键一招”。持续深入开展应急管理重点镇街指导服务工作,建立市级“1+6+N+112(镇街)”垂直指导服务机制,着力解决基层反映强烈的突出问题;以行政审批服务“四个一”工作机制落实重大项目全过程管控,积极为构建茂名现代化产业体系贡献应急作为;组织开展化工和危险化学品、烟花爆竹、工贸、非煤矿山专家指导服务,疏堵结合推动重点行业本质安全水平持续提高。

  坚持以强化科技赋能为准心,全力打造应急管理信息化这个“硬核支撑”。持续抓好“智慧应急”项目建设,配优建强国家危险化学品应急救援茂名基地、茂名市危险化学品安全监测预警指挥中心等平台基础,推进高危行业领域安全监管向数字化转型;纵横结合推进气象X波段双极化相控阵雷达以及水文水利测雨雷达建设,持续完善洪涝灾害监测、林火监测设施设备建设,不断提高多灾种和灾害链综合监测、短临预报预警能力水平。

  坚持以锻造过硬队伍为靶心,突出抓好基层应急救援这个“兜底防线”。发挥好市应急救援中心统筹作用,深化应急救援合作,通过国家危险化学品应急救援茂名石化队、高凉应急救援队等一批先进“榜样”队伍示范带动各类队伍建强提升;持续推动基层应急救援队伍建设,健全各镇(街)“一应急办一救援队一物资库”应急力量资源配置,推动“九个一”村自为战自救机制落地见效。

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