深入贯彻党的二十大精神，统筹发展安全，推进公司高质量发展
康志军
中石油广东石化分公司党委书记
一、自觉提高政治站位，全方位落实习近平总书记关于安全生产重要论述
广东石化炼化一体化项目得到广东省、揭阳市两级政府、园区管委和有关部门悉心指导和亲切关怀，黄坤明书记专门对项目安全生产工作作出批示，要求抓好安全生产工作；揭阳市委市政府主要领导以上率下，层层压实安全责任，落实落细安全防范各项措施，有效保障了项目建设和试生产过程的安全。10月26日项目已经完成装置首开备料，目前进入开工投产关键阶段，正在全面打通炼化装置流程。炼化一体化项目属于高温高压、易燃易爆行业，我们高度重视项目开工安全，始终深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”发展理念，严守“发展决不能以牺牲人的生命安全为代价的红线”，认真落实国务院安委会15条硬措施，健全安全体系，细化管理网格，提升智能管控水平，提高全员风险防范意识和能力，确保项目安全平稳有序开工，以安全环保良好业绩，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二、压实主体责任，持续夯实安全管理基础
面对新特点新任务，抓好建设转入开工生产过渡转换，公司主动接受属地管理，落实安全生产全员责任制，落实企业安全生产责任人和制度上墙，持续完善安全责任体系，完善42项安全生产管理制度，重点加强重大危险源包保责任落实，组织落实隐患排查治理。公司各级领导带队抓安全生产，带队开展问题隐患“大排查、大整治”和质量安全百日攻坚工作。持续完善生产期事件分级办法及考核标准，建立公司员工安全行为负面清单，扎实开展班组典型事故案例学习。强化HSE体系内审，组织2次全要素量化审核，发现并整改问题2389项。公司明确2023年底前完成安全标准化自评报告，并向地方政府提出申报，力争尽早实现标准化管理要求。同时，公司配备各类消防车29台，消防指战员158人，组编16个战斗班和5个车辆班组，按照应急处置“11335”原则，开展常态化现场灭火救援实战演练，有效提升了应急处置能力。
三、坚持过程管控，全面加强生产作业受控
严格执行省应急管理厅“一线三排”、动火作业“三个一律”、高处作业“五个必须”等各项管理要求，强化工艺技术管理，认真落实工艺联锁、能量隔离管理，严格落实高压窜低压风险管控措施，对重要工艺参数实时监控预警。强化操作受控管理，重点对初始开车、临时操作、应急操作、正常停车、紧急停车等阶段的操作步骤进行评估和完善，减少非计划停工。严格落实操作卡，强化生产平稳，严格变更申请审批，杜绝随意调整操作方案，减少波动和偏差。强化设备管理，严抓动设备和大机组状态监测，严抓防泄漏管理，消除漏点66处，有效消除了管理风险。强化人员培训管理，确保员工“能岗匹配、合格上岗、主动履职”。强化生产运行外包业务管理，制定公司生产运行业务外包实施方案，引入开工专家600余人次，有效筑牢了开工安全屏障。据统计，公司全年查出各类问题8300余项；约谈批评156人次、考核1199项，处罚金约480万元；评选6期30名“安全卫士”，奖励发现各类质量、安全环保事故隐患的员工35人次。
四、坚持信息化先行，持续提升安全环保智能化管控水平
着力打造炼化企业智能化工厂样板工程，推行互联网+安全生产管理。建立投用集散控制报警系统、安全仪表报警系统（SIS）、可燃气体及有毒气体报警系统（GDS）、火灾报警监测系统（FAS）等12类报警、预警系统，实现了事故状态实时报警联锁控制、可燃气体、有毒气体泄漏实时监测报警、在线监测污染物排放异常信息预警功能。持续推进信息化技术建设，建立生产协同优化系统、企业级云平台、工业电视监控和安保视频监控等智能化监控系统，构建起了事前预防、事发应对、事中处置和善后管理全过程管理。搭建双重预防机制信息化平台，实现风险分级管控和隐患自动排查。采用IPC全流程智能控制系统，强化开工精准控制，克服系统内负荷变化、燃料气热值波动等因素影响，实现首次开工过程全流程智能精准控制，有效提升了装置开工安全环保智能化管控水平。
广东石化将不忘初心、牢记使命，认真落实习近平总书记关于安全生产重要论述和省应急管理厅工作要求，始终把安全摆在第一位，做到安全投入、基础管理、技术培训、应急救援“四个到位”，以更加务实作风、精细管理、严格监督，抓好试生产安全风险管控，以良好业绩助力广东省年终岁尾各项工作圆满收官，在年节关键阶段不添堵、不添乱，展现央企担当、履行国企责任。
打造无伤害的安全型企业，助推湛江钢铁高质量发展
刘代德
宝钢湛江钢铁有限公司董事长
湛江钢铁深入学习领悟党的二十大精神，贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，大力推动新《安全生产法》、安全生产十五条措施的落地生根，坚持人民至上，生命至上，以打造无伤害的安全型企业（杜绝重伤及以上事故，努力不发生轻伤事故，重大火灾事故为零，无有责交通事故）为目标，健全大湛钢安全体系，扎实开展安全生产大检查、“百日清零”专项行动，强化安全生产风险专项整治，探索研究智能技术在安全管理上的应用，完善应急资源及风险预警手段，提高防灾减灾救灾处置保障能力，保障湛江钢铁安全形势总体稳定，助推湛江钢铁高质量发展。
一、深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，树牢安全发展理念
湛江钢铁通过安全例会、安委会、党委会等会议集体学习习近平总书记关于安全生产重要论述及习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的重要指示批示精神，同时在安全日历设置学习专栏，组织全员学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，并组织测试，累计4.5万人次参加考试；组织对新《安全生产法》、安全生产十五条措施进行宣贯学习，组织全员开展安全知识小测试，共3.3万余人次参与，通过学习准确把握实践要求，树牢安全发展理念，将“安全第一”部署、落实到生产经营全过程。
二、深入落实新《安全生产法》，层层压实安全生产责任
湛江钢铁结合新《安全生产法》对《全员安全生产责任制》进行修订完善，完善了各层面安全生产责任及管理流程、标准。同时，严格对责任制落实情况进行验证考评，推进全员安全生产责任制监督考核机制有效运作。今年以来开展管理者安全履职督导，共计发现90余项问题，进行通报并落实问题整改闭环，确保安全责任落地，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”管理要求。
湛江钢铁公司领导带头开展安全履职示范活动，亲自开展安全生产大检查、组织召开安全专题会、指挥安全应急预案演练等，三年来共计实施履职项目410余项，检查发现790余项问题，全部按照时间节点落实整改。
三、坚持以人为本，深化安全型员工队伍建设工作，打造“无伤害的安全型企业”
2020年三季度公司领导提出打造“安全意识强、安全能力强、管理水平高”的安全型员工队伍，自2021年起，公司及各单位全面开展安全型员工队伍建设，通过1年的推进，公司违章记分整体呈下降趋势、安全绩效总体受控、员工参与安全培训的主动性、技术人员在安全管理上的作用发挥、管理者安全履职意识和能力有了提升，安全型员工队伍建设取得了阶段性成果。2022年，公司领导再次提出，深化安全型员工队伍建设，打造无伤害的安全型企业。党政工团根据公司要求，分别从不同的角度制定深化安全型员工队伍建设的方案，组织开展深化安全型员工队伍建设大讨论，加大安全型员工的宣传力度，进一步完善违章记分等相关管理制度、岗位作业安全风险控制标准，强化员工标准化作业执行情况的检查，制定安全型员工评价通用模型，深入开展违章员工安全体验培训及体感培训，健全管理者约谈机制，切实提升员工安全意识和安全能力，提升管理者管理水平。
四、深入落实“四同”管理，共筑大湛钢安全体系
湛江钢铁按照同体系、同标准、同要求、同对待的“四同”管理模式管控区域内的协作单位，每年制定协作安全管理要点并严格按计划推进举措的落地，与协作单位签订分工界面及安全协议，指导协作单位策划安全管理工作，定期对协作单位开展安全管理体系诊断，针对协作单位的弱项短板制定协作单位帮扶计划，帮助协作单位开展员工安全教育培训，推进协作单位开展安全生产标准化达标评审工作，不断促进协作单位安全管理体系能力提升，进而提升大湛钢安全管理体系能力。
五、研究探索智能技术在安全管理上的应用，提升安全管理效率
湛江钢铁积极探索智能技术在安全管理上的应用，机器人上岗173台，无人化行车94台，减少现场人机结合作业，降低安全风险，同时增加了5G视频行为观察系统、煤场消防管控系统、全厂消防报警信号集中监控等风险预警、安全检查的手段，落实了重大危险源检测监控数据与省厅预警平台联网，强化了重大风险区域、高风险作业的在线监控能力和预警能力，推进全员参与使用，为重大安全风险管控、重大事故隐患治理、安全检查等提供了有效及时的信息支撑。
六、深入开展安全生产大检查及“百日清零”行动，提升安全风险防范能力
湛江钢铁根据广东省、湛江市及中国宝武、宝钢股份的要求，结合自身的特点，从高温熔融金属管控、煤气安全、危化品安全、建设施工安全、检修安全等九个方面多轮次开展隐患排查，共排查问题10273项，已完成整改10241项，完成率99.7%，针对“百日清零”行动中自查发现的高风险隐患及广东省“百日清零”专班发现的隐患，湛江钢铁积极落实整改，严格按照整改计划完成整改并开展了举一反三，提升安全风险防范能力。同时，为进一步固化安全生产大排查及“百日清零”行动取得的成果，在2023年的工作中将安全生产大排查及钢八条、粉六条排查等工作纳入常态化管控机制。
湛江钢铁将持续在广东省应急管理厅、湛江市应急管理局的指导、支撑下，深刻领会党的二十大精神，扎实推进区域内各项安全管理工作，关口前移、重心下移，营造“全员管理，各司其职，各负其责”的安全氛围，保一方平安，助推湛江钢铁高质量发展。
阻碍民营经济发展壮大问题线索征集
应急管理部“安全生产举报”微信小程序
广东应急管理厅门户网站
微信公众号
无障碍