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地市应急局长谈 贯彻落实全省应急管理工作会议(六)

信息来源:广东省应急管理厅
时间:2023-02-13
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梅州市应急管理局局长 温勇登 

  2023年,梅州市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实全省应急管理工作会议的部署要求,持续深化应急管理改革,不断完善应急管理体系,推动公共安全治理模式转型,建立大安全大应急框架,以新安全格局保障新发展格局,为我市加快建设赣粤闽原中央苏区对接融入粤港澳大湾区振兴发展先行区创造良好安全环境。

  一、强化重点监管,牢牢守住安全生产的基本盘。一是压实三方责任。全面落实国务院安全生产十五条硬措施和“省65条”“市79条”具体措施,落实“三管三必须”要求,压实党政领导责任、行业监管责任和企业主体责任。二是深化专项治理。持续深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等专项治理,落实高危工艺企业安全问题动态清零,全面完成“三个一批”整改和矿山企业风险评估任务。三是推动源头治理。进一步健全重大工程和项目安全风险评估与论证制度、部门联审联查机制,严格把好安全培训、考核、发证关。四是加强行政执法。强化联合执法,加大分类分级监管执法检查,从严从重处罚违法违规行为。

  二、强化联动协作,合力筑牢防灾减灾救灾防线。一是完善应急指挥体系。建立应对重大灾害事故综合统筹机制和突发事件处置联动机制,完善部门间、军地间协调联动机制,做到统一权威高效指挥。二是完善风险防范体系。健全落实强预警强联动强响应机制,探索建立安全风险监测预警和评估论证机制,完善安全形势分析研判和风险联合会商机制。三是完善应急救援体系。探索推进镇街应急站和消防所一体化建设,推进镇街应急和消防队伍融合发展。加强地方专业应急救援队伍建设,打造工程抢险专业队伍。四是完善物资保障体系。建设市、县贯通的应急物资综合管理信息化平台,完善应急物资统一调度制度,建立健全紧急运输机制。五是持续夯实基层应急基础。落实镇街应急管理“四个整合”,深入推进综合减灾示范社区创建活动,开展基层应急能力标准化建设,不断提升基层综合减灾能力。

  三、强化科技支撑,逐步实现应急管理的现代化。进一步完善“一网统管”信息化平台,加快全市应急指挥平台升级改造。用好用活自然灾害综合风险普查数据,推进危化品、工贸、非煤矿山等监测预警系统升级建设。加大智慧大应急指挥平台的应用,加强信息化监测预警,推进全市“三维地图”信息化建设。持续深化“应急一键通”推广运用,以信息化推进应急管理现代化。

  四、强化宣传教育,全面提升全民防灾避险意识。加强对系统干部职工应急管理业务培训,切实提高应急管理效率和领导能力。加强企业全员的安全教育,进一步提高从业人员安全意识和安全操作技能。加强社会公众的安全宣传,不断提升全民安全素养。

茂名市应急管理局局长 张艾鹏

  2023年,茂名市将坚持党建引领,突出内外兼修,全面提升新时代应急管理能力水平。于内,要深化应急干部队伍教育培训,注重将党建文化与应急文化相融合,切实打牢应急队伍的思想根基和专业本领。于外,要加快构建政府主导、社会参与的应急文化培育机制,增强全民应急理念意识,提升群众防范意识和自救能力,促使应急观念从“重救援与恢复”向“重预防与预备”转变。同时,大力支持应急志愿者队伍发展壮大,探索建立应急响应社会动员机制,引导社会公众有序参与重特大突发事件应急救援行动,推动被动安全向主动安全转变。

  一是把握历史主动,抢抓历史机遇,深化应急管理体制改革。作为茂名市应急管理部门主要负责人,我认为应围绕正确处理好“三委三部”办公室虚与实的关系,推动安委办、应急办实体化运作,加快组建应急管理综合行政执法队伍,推动编制资源向应急管理部门倾斜。做实镇(街)应急(消防)机构,按照省厅统一部署要求,明确同一部门负责镇街应急管理(消防)工作,统筹推进基层应急管理和消防力量融合,推动实现四个整合、四个到位,为应急管理事业的长远发展奠定组织基础、队伍基础。

  二是发扬斗争精神,增强斗争本领,打好防范化解重大安全风险持久战。深刻汲取事故教训,坚决带领茂名市应急管理系统直面问题,痛定思痛,凝心聚力,突出抓好危化品专项整治,聚焦重大危险源、生产储存、废弃处置、化工园区等重点难点问题,实施精准化分类治理整顿,强化危化品“产运储销”等全链条安全监管。严格源头准入,做到监管与服务并重,严格限制引进涉及爆炸性化学品的高风险化工项目的同时,也要抓好东华能源等一批优质项目指导服务,以高水平安全保障经济高质量发展。充分运用牵头抓总、巡查考核、事故查处等手段,全方位组织和协调各部门开展危险化学品、道路交通、消防、渔业船舶等重点行业领域攻坚治理,压紧压实属地及行业的安全生产和防灾减灾救灾职责,推动全市安全生产形势持续向好发展。

  三是主动革新理念,聚焦技术革新,提升安全治理能力和水平。结合本地实际,要大力推动实施“机械化换人、自动化减人”科技强安行动,推动炼油转型升级、乙烯提质改造,实施老旧化工装置升级换代,从根本上提升化工企业本质安全水平。同步推进国家危险化学品应急救援茂名基地作为茂名市危险化学品监测预警和应急救援指挥中心的建设,加快推进新应急指挥中心、智慧化工园区等项目建设,对重点行业领域的生产经营活动实施智能化、可视化、全过程的监测监控,做好态势感知,做强趋势预测,不断提升事故预防和安全监管的精准度。要加快推进应急救援指挥车改装、现场指挥部构建等工作,进一步提升现场救援的信息化保障水平、科技化支撑能力,为现场应对处置突发事件提供坚实保障。

清远市应急管理局局长 黄永华

  2023年,清远市应急管理工作将续写新的华章,迈向新征程,答好“安全发展篇”须当“一刻不停”,努力为实现习近平总书记赋予广东的使命任务作出清远新的更大贡献。

  一是要做到“心知”。知民情。根植“为民情怀”,全面了解民情、掌握民意,奋力筑牢民愿、实现民盼,对群众的所思所想了然于心,讲担当、讲敬畏、讲奉献,当好人民群众的“守护者”。知短板。要不断健全应急救灾指挥机制,完善层级组织领导机构,强化应急指挥统筹协调机制,进一步畅通应急人才招录引进渠道,充实专业技术力量。知统筹。积极发挥“三委三部”办公室作用,将成员单位的力量拧成一股绳,力往一处使,劲往一处出,统筹攻坚各项重点难点问题,形成大安全大应急格局。

  二是要做到“肚明”。明晰工作重点,巩固安全生产专项整治三年行动计划成果,重点推进非煤矿山“三个一批”措施走深走实,对“百日清零行动”工作任务进行“回头看”,按照“一园一策”“一企一策”原则,采取针对性措施,及时排查整治事故隐患,坚决管控好重大安全风险。明晰时代潮流,贯彻落实《清远市应急管理“十四五”规划》,持续推进信息技术与应急管理业务的有效融合、深度应用,形成规模,以信息化推进应急管理能力现代化,全面实现依法应急、科学应急、智慧应急,形成共建共治共享的应急管理新格局。明晰防范维度。加大新闻宣传力度,开展“一科室一亮点”“一县区一品牌”工程,建立风险隐患经常性排查整治制度。

  三是要做到“脑清”。必须坚持思想武装,始终对党忠诚,要深刻把握其中的立场观点方法,深刻把握其精神实质和丰富内涵,与时俱进转化为新时代新征程应急管理生动实践。清楚努力方向。将安全生产纳入县乡两级党政负责人集中培训的重要内容,推动各级领导干部树牢安全发展理念,开展业务大练兵,军事化队伍竞赛,着力打造一支政治过硬、能力突出、作风优良的应急管理队伍。清楚工作意义。要激励广大干部勇于挑重担,善于解难题,时刻贯彻落实“人民至上、生命至上”的宗旨和工作意义,任何时候都不能模糊、动摇和放松。

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