【广西】广西破解“四大难题” 提前完成自然灾害综合风险公路水路承灾体普查年度任务

　　央广网南宁12月15日消息（记者吴良艺 通讯员唐林强）自全国自然灾害综合风险公路水路承载体普查工作进入全面实施阶段以来，广西交通运输系统各普查单位科学有序做好普查工作，截至2021年12月1日，广西已提前完成自然灾害综合风险公路水路承灾体普查年度任务。

　　据了解，第一次全国自然灾害综合风险普查时间为2020年至2022年。根据全国自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作相关部署安排，截至2022年4月底，广西需完成普查高速公路6803公里、国省道19740公里、农村公路105088公里、大桥3997座、隧道977处，以及1215公里航道、319个泊位、18座通航建筑物等设施数据普查。其中，广西高速公路、普通国道、省道公路需调查设施属性信息及自然灾害风险点信息，农村公路只需调查空间属性数据。

　　据悉，截至12月9日，广西在公路方面，已完成高速公路普查数据采集6811公里，为任务量的100.12%；完成国省道普查数据采集19740公里，为任务量的100%；完成农村公路普查数据采集105088公里，为任务量的100%。已完成普查数据采集录入和市级、自治区公路、高速公路发展中心级审核任务。

　　在水路方面，广西完成内河千吨级泊位普查数据采集185个，为任务量的101%；完成沿海万吨级泊位普查数据采集119个，为任务量的100%；完成三级及以上航道普查数据采集1211.7公里，为任务量的100%；完成三级航道及以上通航建筑物普查数据采集19座，为任务量的105.56%。广西已全部完成数据采集录入和市级、自治区港航发展中心级审核任务。

　　据介绍，在深入推进自然灾害综合风险公路水路承灾体普查工作过程中，广西壮族自治区交通运输厅（以下简称“广西交通运输厅”）认真落实交通运输部系列部署要求，破解统筹、资金、技术、人才四大难题，进一步强化自然灾害综合风险防范应对，确保安全生产形势稳定，提前四个半月全面完成自然灾害综合风险公路水路承灾体普查年度任务，为推动实施乡村振兴战略，建设交通强国广西试点和壮美广西提供坚实可靠的交通运输保障。

　　把握着力点 抓“统筹”难题

　　全面统筹，服务乡村振兴。根据要求，农村公路只需调查空间属性数据，但广西交通运输厅全面统筹，对农村公路同时开展设施属性信息及自然灾害风险点信息调查，摸清底数，充分运用调研、督查、调度等抓手，稳步推进普查工作。

　　在普查开展之前，广西交通运输厅本着先行先试的原则开展普查工作的前期调查工作，提前列好普查清单，为后续的全面采集工作打好基础；在普查过程中充分利用督查检查等手段，发现问题、解决问题，为基层答疑解惑；同时，针对进度缓慢的单位，督导约谈，采取有效措施，加快推进普查进度；及时总结普查工作进展情况，查找分析存在的不足和问题，交流工作经验，为圆满完成普查任务进行再动员、再部署。

　　同时，广西交通运输厅组织广西交通运输系统采取“边干边学、边学边干，以干促学、以学促干”的方式，依靠自身技术人员队伍力量开展普查工作。据不完全统计，广西自然灾害综合风险公路水路承灾体普查投入普查人员60834人次；投入车辆2881辆，无人机、相机等拍摄设备2213台，测距仪、RTK等测量设备357套；省级培训7次，市级培训181次，县级培训299次，参加培训7808人次。

　　找准出发点 破“资金”难题

　　广西交通运输厅通过积极申请、协调、解决经费落实等措施，为广西公路水路承灾体普查筹集资金，主要用于购买技术服务，把技术服务应用到广西各地各级交通运输主管部门，让地方交通部门即使没有足够的普查资金也能获得技术指导。

　　同时，企业通过自筹资金开展普查工作。如广西各高速公路运营公司在经费落实之前，自筹普查专项资金购置相关普查设备开展工作，累计投入自有无人机1695架次，普查人员5039人次，车辆2267台次。通过利用无人机、高精度GPS测距仪等工具，采取“即拍、即传、即定点”的方式完成数据的采集，提高数据采集的效率和准确性，为普查工作提供了强有力保障，顺利完成了广西壮族自治区高速公路发展中心辖区内6811公里高速公路路线、7220座桥梁、786座隧道、4330处高边坡及234处各类风险点的采集、填报等工作。

　　把握切入点 攻“技术”难题

　　普查工作专业性强，数据采集难度大、数据审核专业性强，广西交通运输厅通过建立普查技术组、购买第三方服务等措施，破解技术难题，推进自然灾害承灾体普查工作。

　　广西交通运输厅组建了公路、水路承灾体技术指导组，集中专业技术人才编写《普查工作手册》《普查质量管理办法》《普查实施方案》等材料，同时充分发挥科研设计等单位的专业技术优势，根据本地实际和工作需要组建公路、水路承灾体普查技术组，及时跟踪基层数据采集工作，指导当地高质量开展数据采集、审核工作。

　　此外，广西交通运输厅根据实际情况完善普查技术制度，建立首录负责制、技术组长总负责制、三级审核责任制、集中办公审核制、技术服务制度等一系列技术制度，从根本上确保了普查数据质量。

　　明确落脚点 解“人才”难题

　　广西交通运输系统干部职工克服普查专业技术人员严重不足的困难，根据试点经验，对普查人员进行普查方案、系统操作、技术要求等专题培训，确保每一位普查人员熟练掌握普查系统的操作方法和要点，保证数据的质量。通过集中培训、专题培训、线上线下答疑及时解决各普查单位遇到的问题，练就一批具备较强的专业知识和较高的业务水平以及能够独立解决问题的专业技术人员队伍，大大提高了普查工作效率，破解了人才难题。

　　同时，广西5个片区技术服务单位组织人员赴各市、县（市、区）帮助基层的同志解决遇到的难题，积极主动与各市、县沟通交流，通过电话、QQ群、微信群、培训、现场演示等方式解答数据采集与填报的相关要点或问题。

　　此外，广西交通运输厅在到基层调研、督查检查的同时，带上技术服务单位，采取面对面指导的方式，现场讲解普查工作中常见问题、注意事项，现场解答基层提出的问题，并提出解决方案。通过现场指导，统一了数据采集及审核标准，解决了采集人员、审核人员专业素质参差不齐的难题，保证了普查工作的稳步推进。