2021年是全国第一次自然灾害综合风险普查的关键一年,广东省地震局在中国地震局、广东省普查办指导下,以习近平总书记关于提高自然灾害防治能力重要论述精神为指导,深入贯彻落实李克强总理重要批示和全国电视电话会议精神要求,强化组织领导和统筹协调,努力克服新冠肺炎疫情带来的影响,主动担当作为,勇于探索创新,认真推进普查各项工作,取得了明细成效。向省级财政申请落实了普查保障经费450万元,保质保量按时完成了3个区县的试点任务、全省地震工程地质条件钻孔基础数据库建设、省级1:25 万地震构造图编制和房屋建筑抽样详查等工作任务,我局震灾风险防治中心出色承担了普查技术支撑和服务保障工作,受到国普办、省普办和中国地震局通报表彰。现经验总结如下:
一是健全组织机构。成立了以党组书记、局长孙佩卿为组长的地震灾害风险普查工作领导小组,成立了风险调查和实施两个专责小组,并依托广东省震灾风险防治中心组建了地震灾害风险普查工作专班。
二是注重制度建设。建立了顺畅的工作机制。分管领导定期不定期听取普查工作进展情况汇报,及时协调解决困难和问题;建立了工作专班例会制度。先后召开10多次会议,讨论技术方案、对接方案、预算等问题;建立了现场对接工作模式。试点期间,针对3个试点县区地震部门机构人员薄弱现状,主动开展现场对接,协调解决难点问题。
三是注重技术指导。编制完成了全省地震灾害风险普查实施方案。按照分灾种编制实施方案的要求,组织技术专家对照国家实施方案,编制细化了广东省地震灾害风险普查实施方案,按照财政分级保障原则,将任务分解成省级任务和市级任务;开展了全省地震灾害风险普查现场培训。详细解读了省实施方案,讲解了相关技术标准规范,演示了数据录入汇交系统,分享了市级任务实施方案模板。
四是强化技术支撑。创造性地结合地震系统正在进行的事业单位分类改革,积极推动二类事业单位广东省震灾风险防治中心成为全省地震灾害风险普查技术支撑单位,为各级政府提供普查的专业服务,同时,充分发挥自身专业优势,统筹推进国家、省、市三个层面的任务,牢牢掌握了普查工作的主动权,既保证了进度,也保证了质量,既为各级政府解决了燃眉之急,又助推了事业单位改革,提升了自我生存能力,起到了一举多得的功效。
五是努力攻坚克难。完成了全省1:25万地质底图收集。在我省1:25万地质底图未全部发布的情况下,坚决杜绝“等”“靠”“要”的思想,与地质部门积极开展1:25万地质底图制备合作,完成了8幅100km*100km地质底图收集制备,为1:25万地震构造图的编制创造了基础条件;集中攻坚保障年度工作进度。省震灾风险防治中心调配了8名同志,采取集中攻坚办公的方式,录入数据,期间涌现出了许多先进典型。高级工程师邓荣佐在攻坚战中不仅牺牲了多个节假日和周末,甚至连续几天晚上都在办公室打地铺。高级工程师毕丽思克服孩子生病发烧、需要照顾的实际困难,在攻坚战中始终起到了技术骨干的作用。高级工程师闻泽刚在配发软件迟迟不到位情况下,自主研发了地震危险性计算软件系统,保证了从化和南澳来个试点区县地震危险性计算工作按期完成。