【中国应急管理报】宁夏多领域探索普查成果应用 整改各类隐患 预防灾害发生

　　自第一次全国自然灾害综合风险普查开展以来，宁夏回族自治区各地各部门认真履职，扎实有效推进相关工作。该自治区把普查工作与自然灾害防治能力建设、社会综合治理和公共服务等有机结合起来，针对普查中发现的风险隐患加强预警通报，采取有效防范措施，坚决整改各类隐患，防止灾害事故发生。

　　聚焦平台建设研判数据

　　该自治区应急管理厅投资5000万元，完成自治区应急管理综合应用平台一期建设项目。基于普查基础数据、实时监测数据、遥感数据、历史灾害数据、抗灾能力等数据信息，充分利用大数据、人工智能、知识图谱等技术，建立自然灾害综合风险评估模型，实现风险早期识别，为自然灾害风险预警、风险研判提供信息保障，支撑应急指挥信息系统发挥应急信息汇聚、指挥调度和辅助决策等功能，确保平台功能完整实现。

　　中卫市建设完成自然灾害综合风险普查数据管理平台和应急指挥辅助决策系统，实现灾害数据管理、处理、分析、汇总、整合及展示。通过应急指挥辅助决策系统，该市及时掌握灾害事故信息数据、受灾人数、应急资源等信息，形成智能化校验的应急工作处置方案，为事故初期分析研判及救援保障工作提供重要支撑，进一步提升灾害事故救援和灾害风险管控水平。

　　该自治区住房和城乡建设厅充分利用普查数据，联合有关部门对农村危房进行评估分析，提出改造建议，对全自治区抗震设防不达标且现居房屋为唯一住房的农村房屋精准实施升级改造。截至目前，该自治区先后投入3.59亿元，共实施抗震宜居农房改造建设3.24万户。为保障农村低收入群体住房安全，该自治区投入3.24亿元，实施农村危窑危房改造1.92万户，提高农村房屋建筑抗震性和宜居性。

　　固原市落实病险水库维修养护资金1000万元，修复水毁工程44处，补充完善山洪灾害预警设备，全面整治辖区内各类已建、在建蓄水池隐患。宁东能源化工基地管理委员会充分利用调查结果，结合安全生产专项整治三年行动，对园区内所有调查企业的不合规项，逐企业列出清单，全面督导整改，消除隐患。

　　积极探索创新补齐短板

　　该自治区交通运输厅编制完成《公路地质灾害白皮书》，总结分析自治区公路地质灾害现状特征、防治特点、经验教训，为公路地质灾害防治提供数据。选取典型滑坡灾害2处，采用物理力学传感器、摄像头等监测设备，应用滑坡安全监测预警系统，结合数据无线传输技术、云平台存储技术、数据智能分析决策技术，精确探测和感知灾害风险点变形发展状态，科学预报预警，探索建立滑坡安全监测预警系统及云平台，实现灾害远程化、自动化、智能化监测，有效防控灾害风险。

　　该自治区气象局针对2021年辖区夏季高温干旱情况，利用风险普查高温致灾因子和干旱致灾因子，建立致灾危险性评估模型，对高温和干旱的致灾危险性及其影响人口、国土面积、农作物面积等进行灾害预估、灾中评估及灾后评估，编写《高温灾害危险性分析及预估》和《干旱灾害危险性分析及评估》，根据干旱发展实况及未来预估，发布干旱橙色预警信号5次，及时为各级政府抗旱减灾提供科学依据。

　　银川市通过对应急系统调查数据的分析评估，针对政府减灾能力存在的救灾物资储备基础设施较为薄弱的问题，积极申报立项，投资3100万元，建成4100平方米应急救灾物资储备库。

　　石嘴山市通过风险普查中基层减灾能力调查和数据分析，针对防灾减灾救灾资金投入不足，基层防灾减灾救灾基础薄弱的实际，积极探索，勇于创新，将乡镇、村（社区）减灾能力、年度历史灾害调查数据、基层应急能力规范化建设试点和全国综合减灾示范村创建工作相结合，以大武口区龙泉村为试点，由市应急管理局、人防办、地震局、气象局等部门单位齐抓共建，在创建全国综合减灾示范社区的基础上，打造风险普查成果应用试点。

　　吴忠市以整改消除重点隐患、提升灾害应对能力为着力点，组织对学校、公共文化场所、宗教场所、社会福利机构、医疗机构等706个承灾体、48个乡镇（街道）普查数据进行分析，对83个无应急预案的单位下达工作提示单，责令限期修编完善，督导相关单位审核应急预案，开展演练，增强预案科学性和可操作性。