全国自然灾害综合风险普查是习近平总书记部署的自然灾害防治“九项重点工程”之一,是自然灾害防治的基础性工作。从这次普查方案制定开始,就确定了“边普查、边应用、边见效”的原则,举全国之力,完成“摸清全国灾害风险隐患底数、查明重点区域抗灾减灾能力、客观认识全国和各地区灾害综合风险水平”的目标。
普查数据在大屏、PC、手机等多种终端的可视化展示,是普查成果落地应用的基础之一,也为应急指挥调度和业务工作决策提供了支撑。第一次全国自然灾害综合风险普查“媒体基层行”活动开展后,记者来到了福建省福州市,在福州市应急指挥中心实地参观了当地自然灾害普查成果“一张图”,了解了普查数据在实际工作中的具体应用。
枕山、面海、襟江,福建省福州市有着得天独厚地理条件的同时,也面临着自然灾害重发、频发的挑战。
12111条清查数据,26009个对象调查,1440个地质灾害隐患点核查,283个森林可燃物标准地调查,273座水闸,468座水库,361公里堤防隐患调查…………
全国自然灾害综合风险普查开始以来福州市全链条推进数据采集,全方位落地成果应用,进一步研发自然灾害综合风险管理平台,实现了应急、气象、住建、市政、公路、地质、水旱、海洋和林草等9个专题65个图层数据的融合展示,构建了自然灾害管理基础数据体系,绘制了“自然灾害普查成果一张图”。这张“图”上都有哪些内容?
防汛指挥一张图
潮汐预报、沿海海浪、易涝点分布…… 多种防汛信息在防汛指挥系统大屏幕上集中展示。系统通过实时监测,掌握全市实时雨水情及风力情况。在监测基础上,通过气象雷达、卫星云图、降雨预报查看暴雨分布情况绘制出“防汛指挥一张图”。有了这张“图”的帮助,可以清晰了解周边防汛物资、抢险队伍分布、人员转移路线,按需做好防范工作,必要时开展物资队伍前置及人员提前转移工作部署,做到灾害早发现、早预警、早防范。
生产经营单位风险动态管控一张图
平台通过收集生产经营单位危险源安全风险数据,对各生产经营单位危险源的固有风险进行自动定级,绘制出全市高危行业危险源的风险空间分布图。通过这张图,可以查看全市危险源的分布情况,包括区域分布情况、行业分布情况以及部门分布情况。平台还为各生产经营单位开发了双重预防机制风险管控智能化模块,通过分析各类危险源的日常管控情况,包括风险库管理、隐患排查、事故管理等工作的落实情况。即时生成各家生产经营单位的现实动态风险,绘制了每家生产经营单位的风险动态管控一张图。
气象灾害风险一张图
“气象精灵”应用气象灾害风险普查成果可以快速查看和统计气象实况信息,雷达、卫星等遥感设备资料和历史暴雨信息等相关数据。系统接入了地质灾害风险点、重点防御单位等数据信息,可以在一张图中查看地灾点所处区域强降水的发生情况,辅助政府及相关部门做好灾前预判(疏散群众和预置应急力量等)。
房屋安全信息一张图
结合行政管理职能建设了房屋结构安全信息化管理平台,对全市辖区所有房屋进行了排查、整改、验收的全生命周期管理。“房屋安全信息一张图”直观展示房屋安全总体情况、隐患信息、整改整治和验收、综合评价体系和房屋安全信息详情等。
城区排水防涝一张图
打造集 “风情、雨情、水情、工情、警情为一体”的城区排水防涝“一张图”作战指挥系统。将城区划分为14个巡查单元,实行网格化管理。每个单元都有路面积水巡查小组和责任人还在城区重要、敏感区域部署了29个值守点。当启动台风、暴雨2级响应后,这些值守点的人员、设备将立即到岗到位,在系统上还可以查看人员车辆到岗到位情况和移动轨迹,进行点对点的精准调度。
全国自然灾害风险普查成果应用已在多地初见成效,2022年福建省南平市松溪县突遭历史罕见极端暴雨,为当地有记录以来的最大洪水灾害,因为及时将风险普查成果融入到山洪预警、松溪防汛指挥电子图等系统,为防汛部署提供了科学依据,提前转移了危险区的群众,所以成功避险,无一人伤亡。此次成功避险是普查成果成功应用的典型案例,随着数据、信息的不断丰富完善,风险普查成果将更好地应用于防灾减灾救灾,为我们营造一个更加安全可控的宜居环境。