广州市打造“应急先锋号”普法主题列车，“沉浸式”普法新体验

　　广州市应急管理系统深入贯彻学习习近平总书记关于应急管理、防灾减灾救灾、安全生产重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，在市委、市政府的领导下，在省应急管理厅的指导支持下，助力广州创建全国法治政府建设示范市，创新开展应急安全法治宣传教育，大力普及应急管理和安全生产法律法规，充分利用黄埔区有轨电车线路资源，由黄埔区应急管理局与区交通投资集团联合打造黄埔有轨电车1号线“应急先锋号”普法主题列车，创新开展“沉浸式”普法，将安全生产、防灾减灾、应急救援相关法律法规和专业知识融入到车厢里，通过视频、海报、宣传册等丰富多样的形式持续传递给广大市民群众，现已开展安全生产、突发事件应对、森林防火、三防等法律法规宣传，同时普及有限空间作业、危险化学品管理、应急救援等知识，目前乘坐人次已超过了8万人次，取得良好的社会面普法体验效果。

　　一、广州市黄埔区有轨电车1号线概况

　　广州市黄埔区有轨电车1号线于2020年投入运营，起点位于广州市黄埔区永和街新丰路，终点位于地铁香雪站，全线共计14.4公里，沿途共设置车站19座，可与地铁21号线、6号线换乘，途中经过长岭居片区、科学城片区等多个大型社区和市二中、苏元中学、北师大实验学校等多所学校，以及创业公园、市民广场、区政务服务中心等公共服务部门及文化旅游景点，人流密集，已成为附近居民出行的重要方式。

　　二、全省首创打造“应急先锋号”主题普法列车

　　广州市充分发挥轨道交通的宣传教育特点，打造应急管理和安全生产法治文化宣传阵地，由黄埔区应急管理局与区交通投资集团联合打造“应急先锋号”主题普法列车，于2021年6月30日首发运营。全车以“应急蓝”为基调，车身上喷涂有“人民至上、生命至上”等安全生产和应急管理宣传标语，全车共设有“安全生产”、“防灾减灾”、“森林防火”“应急救援”四个主题车厢。

　　将应急管理和安全生产相关法律法规和专业知识，以图文并茂、声像俱备的形式浓缩展现到每节车厢，通过车载视频、车内公益广告、座位背贴、车载广播等形式，潜移默化地向每一位乘客开展应急管理法律法规宣传，带给乘客“沉浸式”普法新体验。市民还可以通过关注张贴在车厢内的“黄埔应急管理”微信公众号二维码，接收到关于疫情防护、道路交通、台风、汛期、火灾、爆炸、防火等事故热点、警示教育和安全常识推文。

　　三、精准安排普法内容实现以普法促守法

　　“应急先锋号”主题普法列车运行以来，先后发布的普法内容涵盖《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）、《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《森林防火条例》《广东省防汛防旱防风条例》《广东省森林防火条例》等应急安全各领域。精准安排普法内容，突出针对性，根据不同季节、时段的应急安全工作重点灵活调整普法重点。如在汛期，利用车载视频播放三防相关法律法规、应急知识和防台风知识，重点宣传《中华人民共和国防洪法》《广东省防汛防旱防风条例》等，并实时更新灾害预警信息，提醒市民乘客注意出行安全，注意防洪防涝和防御山体滑坡等自然灾害，通过普及防灾减灾知识提高市民乘客的防灾能力；在国庆、中秋、重阳等重大节日期间和森林高火险期，有针对性地加大森林防火相关法律法规和区防火令的宣传力度，重点宣传《中华人民共和国森林法》《广东省森林防火条例》《广州市黄埔区人民政府关于发布森林防火令的通告》等，向广大市民宣传森林火灾的预防措施，提醒广大市民注意野外用火安全，公布辖区关于强化野外火源管理、加强重点火险区检查等。特别是随着冬季来临，著名的“萝岗香雪”梅花盛开美景吸引大批游客前来观赏，大批游客将通过乘坐有轨电车来萝岗观赏梅花，正是进行森林防火普法宣传的好时机，以普法促守法，号召带动广大市民坚决将火源堵在山下、防在林外，筑牢森林防火“安全线”。

　　今年9月起，按照省司法厅、省应急管理厅工作要求，重点开展《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）的普法宣传工作，在车厢内放置新安法宣传手册，在车内张贴、喷涂相关海报，并在车载视频上播放新《安全生产法》宣传视频《生命至上、铭法于心》，以及《安全与我同行》《新愚公移山》《四不两直》《没有硝烟的战争》等企业基层一线员工自编自导的新《安全生产法》普法情景剧。同时，在各级司法部门大力支持下，在“应急先锋号”上推广广东应急普法线上马拉松活动和全国普法知识竞赛活动，广大群众通过手机微信比拼运动步数的同时，利用闲暇时间参加普法知识竞赛，既锻炼了身体，也丰富了应急安全法律知识，广州市参加广东应急普法线上马拉松活动成绩位列全省首位，参加全国普法知识竞赛活动成绩暂列全省第二。

　　四、“应急先锋号”主题普法列车成效初显

　　目前，“应急先锋号” 运行总里程已达25500余公里，乘坐人次超过8万人次。“应急先锋号”自诞生之日起，就成为广州市应急管理和安全生产普法宣传的重要平台，已形成夏季防汛、秋季防台、冬春防火、安全生产常抓不懈的良好宣传氛围，广大出行群众在乘坐有轨电车出行的同时，对应急管理和安全生产工作有了更直观的了解，对提升全社会的法律知识、应急意识、提高社会公众防范应对各类灾害事故的基本技能起到一定的作用。

　　下一步，广州市将继续在全市应急管理系统创新普法，切实履行“谁执法谁普法”责任制，在保障市民出行安全的同时，继续依托“应急先锋号”主题普法列车开展应急安全生产“沉浸式”普法，同时结合应急安全业务工作实际，继续创新形式开展法治宣传教育，为实现应急法治贡献力量。