江门市蓬江区应急管理局“四项聚焦”精准发力，夯实应急管理“末梢治理根基”

　　为深入推进基层治理体系和治理能力现代化建设，助推“百县千镇万村高质量发展工程”，江门市蓬江区应急管理局充分发挥统筹抓总优势，围绕基层应急管理“四个一”、防灾减灾“十个有”、创建全国综合减灾示范社区、安全生产网格化、森林防灭火网格等方面夯实基层应急管理基础，着力形成统一领导、上下联动、防救结合的应急管理体制和网格化治理格局，夯实应急管理“末梢治理根基”。

聚焦“四个一”建设

全面提升基层应急处置能力

　　为切实加强基层应急管理“最后一公里”能力建设，蓬江区应急管理局高位推进镇（街）“四个一”应急管理体系建设，机构改革后，各镇（街）采取独立设置的方式设立应急管理办公室，并配齐配强专职工作人员；不断加强应急救援队伍建设，目前蓬江区已组建应急救援队伍35支970人；为全区安装应急指挥调度和应急系统视频会议，配备齐全应急视频专用电脑、摄像头、麦克风等设备；不断提升基层应急准备和物资储备能力，目前，蓬江区有三防物资仓库7个，储备有冲锋舟12艘、橡皮艇 21艘、三防排涝车1台、抽水泵60台、拖挂式移动泵14台、发电机11台、升降式照明灯3台、应急照明灯102支、编织袋12万个、锄头510个、救生圈101个、救生衣803件及其他三防应急抢险物资17万余件，确保一旦发生险情，应急物资能“拉得出、用得上”。

聚焦践行“防灾胜于救灾”

不断提升基层综合减灾能力

　　社区是防灾减灾的前沿阵地。蓬江区六个镇（街）132个行政村（社区）全部完成防灾减灾“十个有”创建任务，创建率100%。截至目前，蓬江区有19个村（居）成功创建全国综合减灾示范社区。蓬江区应急管理局持续巩固全国综合减灾示范社区成果，近期组织消防、气象等相关部门随机抽查各镇（街）1至2个示范社区开展维护管理督导检查，并组织各镇（街）应急办负责人到2021年成功创建全国综合减灾示范社区的潮连街卢边社区开展学习交流会，在交流中认真学习卢边社区示范创建和维护管理的经验，巩固提升创建成果，充分发挥示范引领作用，认真做好减灾示范社区维护管理自查自纠工作，针对自查发现问题，制定整改方案，落实整改措施，动态跟踪工作进度，及时总结好的经验做法，不断提升社区综合减灾能力。

聚焦安全生产网格化

筑牢安全发展基石

　　把好安全生产检查关。从3月中上旬开始，由蓬江区安委办（区应急管理局）负责组织开展安全生产网格化排查，以区、镇（街）安全应急和消防干部职工为专业网格员，带动村（社区）专职网格员，形成以“专业带专职”的排查整治队伍，开展全面巡查排查，及时发现各类安全隐患，及时制止安全生产违法违规行为，督促、指导、协助隐患单位或个人消除隐患。

　　把好安全生产培训关。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述，进一步提升基层各行业生产安全事故隐患排查治理水平，有效防范遏制重特大生产安全事故，提升蓬江区安全生产管理水平，区应急管理局先后举办三防汛前培训班、专职网格员应急管理专题培训班、《工贸企业重大事故隐患判定标准》和《安全生产法》学习培训班，通过培训充分发挥网格员在防汛、安全生产、消防等方面的积极作用，把安全责任扛在肩上，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力坚决守住不发生较大以上安全事故的底线。

　　把好安全生产实操关。为全面贯彻落实蓬江区安全生产工作会议精神和区委主要领导讲话精神，全面提升基层安全生产管理服务网格化、精细化水平，区应急管理局由分管领导带队，分别到各镇（街）相关社区抽查专职网格员履职能力，并开展安全生产隐患网格化排查及应急救援现场培训。以边巡、边讲、边教、边记等现场教学方式，指导专业网格员、社区工作者巡查安全生产及应急救援设备使用技巧，通过现场实操，保证培训效果。

聚焦责任压实和火源把控

守好森林防灭火底线

　　蓬江区应急管理局坚持把森林防灭火工作作为当前一项重要工作统筹推进。一方面，成立镇（街）森林防灭火工作组织机构，实行村居（社区）干部网格化精细化管理，严格落实森林防灭火责任制，区主要山头地块明确镇、村、护林员三级责任人，结合“林长制”完善网格化责任清单，层层压实责任，将包山头、守路口的防火巡护责任细化落实到网格化的具体责任小组。组织镇（街）与村（居）、林地经营主体签订森林防火责任书647份，确保不漏一户、不漏一人。另一方面，在重点时节以及森林火险等级较高时，由蓬江区森林防灭火指挥部办公室（区应急管理局）牵头开展网格化督查，截至目前，共开展检查35家次，发现火灾隐患问题7处，整改7处。168个山头明确树种等可燃物情况以及面积，并登记造册，有效防范和遏制森林火灾发生。

　　下一步，蓬江区应急管理局结合“安全生产月”，继续发挥应急管理部门牵头抓总的作用，进一步压实镇（街）党政领导责任，切实发挥监督管理作用，强化督导、检查、通报、考核、约谈、问责等措施，以“基层网格化”为基点，筑牢“安全线”，全面加强基层应急管理体系和能力建设，为蓬江区“百县千镇万村高质量发展工程”提供坚实安全保障。