江门开平市纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动

　　自全国重大事故隐患专项排查整治2023行动开展以来，开平市委、市政府锚定目标，开局有力，以全方位部署带动多领域铺开，全力以赴推动2023专项行动开好头起好步，在各级各部门的共同努力下工作成效初显。目前，开平市已排查出的各类重大事故隐患涉及危险化学品、建筑施工、消防、燃气、粉尘涉爆、有色、机械、轻工和其他行业领域，排查发现隐患数量和整改数据位列江门三区四市前列。

　　高位统筹抓落实，突出重点抓实效。5月24日，开平市召开市委常委会专题研究部署重大事故隐患专项排查整治2023行动，要求开平市各部门紧盯风险大、隐患多的地方开展精准排查、强化整治，推动全市安全生产治理模式向事前预防型转变。随后召开全市专题推进会议，要求各镇（街）、各部门认真梳理辖区和监管行业领域的风险隐患，切实把安全防范工作落细落实落具体。开平市安委会根据市委、市政府工作要求，编制《开平市重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》，以“三个特色”为抓手系统推进。一是拓宽整治重点。结合近年来开平市安全生产形势特点，聚焦公共安全，把整治的重点行业领域增加至23个，确保专项行动在所有重点领域全面铺开。二是健全方案体系。实施“1+12+N”工作实施方案体系，即1个市总体实施方案+12张附件清单+N个镇（街）、管委会及部门专项行动方案，构建市抓总体、明要求，镇街、部门抓落实、深排查的工作格局。三是责任清单完备。制定“1+6”工作任务清单，即《重点工作任务总体清单》《企业“五项”要求自查清单表》《企业危险作业自查清单表》《政府部门任务清单表》等6份清单，以清晰的责任清单和方案内容细化工作举措，确保专项行动按节点分阶段推进。

　　宣传培训重深度，明确任务督职责。一是专题培训深化方案解读。以专题培训会、安委会例会等形式深化总体方案的宣传学习，各镇（街）、管委会，相关部门开展分管领域（行业）行动方案专题宣讲，压实各方任务，扣紧责任“链条”。6月8日，开平市安委办、市应急管理局组织开平市重大事故隐患专项排查整治2023行动专题业务培训会，以PPT展示、现场讲解形式对总体方案详细解读，现场向各镇（街）、管委会，参会部门印发总体方案及《重大事故隐患判定标准汇编》80余份，确保各级各部门对总体方案仔细通读，对各阶段安排清晰明了。开平市已经召开各类专项动员培训、警示教育、业务培训等会议近100场次。二是工作礼包筑牢督导防线。开平市安委办向市四套班子成员派发安全生产工作“小礼包”，“小礼包”包括《关于落实安全生产重点职责工作的提醒函》《重大事故隐患专项排查整治2023行动企业宣讲通稿》《开平市党政领导干部安全生产重点职责工作清单》等资料，旨在提醒推动“关键少数”严格履行安全生产重点职责，亲自促督挂钩镇（街）、管委会和分管部门迅速行动，切实加强2023专项行动组织领导。三是媒体融合营造行动氛围。抓好“两宣传两曝光”，开平市安委办与市融媒体中心联合搭建专题采访报道平台，由媒体跟拍部门实地执法检查，通过媒体报道曝光重大事故隐患、违法典型执法案例，强化社会监督，遏制防范安全生产事故发生。同步借助“开平发布”等政务新媒体宣传报道专项行动进展情况，构建宣传矩阵，提升群企关注度和知晓率，发动社会力量共同参与。

　　统筹协调增力度，机制资金双保障。一是以“四个一”机制强化督查。注重发挥开平市安委办统筹指导优势，从6月份开始，每月组织8个督查组对各镇（街）、管委会及各有关部门进行专项督查，以每月一督查、一通报、一分析、一讲评的“四个一”措施全面加强督导检查；建立调度通报、督办交办、现场抽查、提示警示、重点约谈等“五项”督导工作机制，推动各级各部门履职尽责。二是以“两个一律”严明工作纪律。将专项行动落实情况作为2023年度考核巡查重点内容，严格落实“两个一律”工作纪律，即对安全检查走形式、走过场，监管执法“宽松软虚”的，一律不得评为年度考核“优秀”；对严重不认真履行职责，对分管辖区（行业）存在重大事故风险隐患视而不见、见而不查、查而不改，不作为、慢作为的镇（街）、管委会或有关部门，一律实施“一票否决”，坚决移送纪检监察部门执纪问责。三是以落实专项资金强化保障。开平市人民政府专项安排300万元用于重大事故隐患专项排查整治行动，重点用于聘请安全生产技术服务机构或专家，加强企业指导帮扶和隐患排查整治，以及教育宣传、执法装备、执法制服等，有效确保专项行动稳步推进。