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突出帮扶指导、整治执法“宽松软虚”……清远这样做!

信息来源:广东省应急管理厅
时间:2023-09-27
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  进入重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法阶段以来,清远市应急管理局高度重视,组织有关领导及相关科室全体同志对精准执法阶段的方案内容进行传达学习,并就进一步推动精准执法阶段各专项执法检查工作专题研究,先后制定了《清远市安全生产“执法质量提升年”行动工作方案》《清远市开展生产经营单位重大事故隐患专项精准执法检查实施方案》《关于开展安全生产月执法警示暨重点行业领域异地交叉执法检查的通知》,以“精准执法+指导服务”形式,通过“四不两直”“明查暗访”“交叉执法”等方式,聚焦各行业领域重大事故隐患和重点检查事项开展精准执法检查,推动清远市企业重大事故隐患彻底得到整治,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产工作的能力和基层行政执法水平。

  1-9月,清远市监督检查各类生产经营单位1418家,发现隐患4776处,立案157宗,实施行政强制8次,行政处罚190次,经济处罚金额1463.341万元。

突出帮扶指导

互促行政执法规范化

  为切实提升基层执法人员监管能力水平,6月至9月份,清远市应急管理局全程参与和指导8个县(市、区)应急管理局开展重点行业领域异地交叉执法检查。

  此次执法活动主要由清远市应急管理局派出业务骨干,各县(市、区)应急管理局分管执法的领导率队,执法监管业务股室人员、行业专家组成检查组开展异地交叉执法检查,进一步强化执法人员的执法技能,互促行政执法规范化;压实企业主体责任,从根本上指导帮助企业消除事故隐患,解决安全生产中存在的难点痛点问题。

  此次交叉执法共出动执法人员118次,监督检查企业42家,发现安全隐患147处,下达《责令限期整改指令书》《现场处理措施决定书》共37份,立案调查8宗,曝光企业5家,检查情况均发布“清远应急管理”公众号发布,进一步扩大执法警示作用。

精准执法查隐患

坚决整治执法“宽松软虚”

  为进一步贯彻落实9月6日全国、全省安全生产执法工作会议精神,9月7日,清远市应急管理局迅速行动,组织相关科室召开专题工作会议,部署精准执法阶段专项执法检查工作安排。9月7日至14日,清远市应急管理局派出执法检查组到英德市、清新区开展重点行业领域重大事故隐患专项精准执法检查,指导(县、区)应急管理部门进入重大事故隐患专项排查整治2023行动精准执法阶段,以点带面加大执法警示,推动企业改进安全生产管理,改善安全生产条件,持续提升企业本质安全水平。

  进入精准执法阶段以来,清远市应急管理局已帮扶指导8个县(市、区)应急管理部门和重点企业87家次,发现隐患188处,发现重大事故隐患12处,暴露出部分企业在重大事故隐患自纠自查阶段排查事故隐患仍然存在不认真、不彻底,且存在安全生产违法违规行为,市局已对相关企业及主要负责人实施行政处罚3次,经济罚款4.3万元,办理“一案双罚”案件1宗,曝光、约谈企业5家。其他涉嫌违法违规的企业均移交属地应急管理部门进行立案调查,坚决整治安全监管执法“宽松软虚”,从严整治重大事故安全隐患,通过精准严格的监管执法倒逼企业主体责任落实。

  下一步,清远市应急管理局将在精准执法阶段适时组织执法检查组通过“四不两直”“明查暗访”等方式,深入各县(市、区)及生产经营单位,精准查找重大事故隐患,依托广东省执法信息系统、“一键通”等信息化手段,对于排查发现屡查屡犯的企业负责人和重点企业实施精准有效监管,严肃查处违法行为。

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